2024年，市体育局严格按照市委市政府法治建设的各项决策部署，严格依法履行法定职责，依法规范行政行为，切实推进依法行政、法治政府建设各项工作。现将工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，扛牢法治之责

一是领导干部带头学法、模范践行习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善各级体育部门领导干部学法用法制度，把学习贯彻习近平法治思想，宪法、民法典等法律法规列入市体育局党组理论学习中心组重点学习内容，把法治教育纳入体育系统干部教育培训总体规划。

二是夯实法治建设第一责任人职责

党政主要负责人履行推行法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，切实加强领导、精心组织、周密部署。定期研究、定期检查，列入年度目标考核的重要内容，贯彻到体育工作的各个环节。

（二）规范管理，完善依法行政制度体系

一是严格把关审查流程。市体育局严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善决策制度，规范决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任。根据相关规定，及时公布2024年度重大行政决策事项目录，规范重大行政决策行为。

二是加强规范性文件管理。市体育局认真落实行政规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。在行政规范性文件制定过程中，积极扩大公众参与、专家论证范围，主动向社会公开征求意见，严格履行合法性审查、公平竞争审查及集体讨论程序，确保政策制度与贯彻落实有序衔接，及时、准确、合规报请市政府备案。2024年，及时公开《温州市体育局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》《温州市人民政府关于印发温州市促进民间划龙舟活动有序开展管理办法的通知》等政策文件和重点领域文件通知，健全政策制定与政策解读同步推进机制，确保事事有回应，畅通互动渠道，强化舆情监测，提高回应社会关切的主动性和针对性。

（三）坚持依法执政，消除重点领域风险隐患

一是严格执行“三重一大”决策制度。坚持民主集中制原则，注重运用法治思维和法治方式开展工作，确保依法决策、科学决策、民主决策，对办公室重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项，均由党组会集体研究决定。

二是加大监管力度，开展涉企行政检查。

加强体育类民办非企业单位管理。加强体育类校外培训监管，全面核查更新机构登记统计信息，推进预收学费有效纳管，2024年，我局对180余家校外培训机构开展安全隐患排查整治工作，全力营造安全培训环境。

三是强化法治保障，健全重大活动风险评估与排查。明确主体管理责任，重视体育市场的事中事后监管，实行“一赛事一责任”“一活动一主体”的管理模式，以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，加大体育领域监管力度。重点是对经营高危险性体育项目（游泳、滑雪、攀岩、潜水）场所的监管。2024年，市体育局牵头联合卫健委对全市经营高危险性体育项目场所开展跨部门联合检查。检查全市四百多家经营高危险性体育项目场所，无发生安全事件。

（四）加强法治能力，落实普法责任制

一是把宪法法律和党内法规列入局机关学习会内容，在门户网站“温州市体育网”上开辟“政策文件”和“政策解读”栏，公布相关法律及政策，解读有关法规政策文件。结合重大比赛、全民健身活动、12.4全国法制宣传日活动之机，通过公益广告牌、横幅标语、宣传资料、现场咨询等途径，大力宣传《体育法》、《全民健身条例》等，增强全民法制意识，取得良好效果。

二是制定2024年度局系统法治宣传教育责任清单，积极延伸体育行政职能，组织现有人力资源深入学校、社区，引导体育从业者、体育爱好者自觉学法、知法守法、遇事找法。深入推进习近平法治思想“八进”工作。

三是组织新入职公务员参加年度行政执法证考核，为体育部门执法队伍注入新鲜力量。

四是加强《反兴奋剂条例》的学习教育，要求运动员、教练员坚决抵制兴奋剂，坚决贯彻习近平总书记关于反兴奋剂的讲话精神，坚决做到兴奋剂问题“零出现、零容忍”。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局虽然在法治政府建设上取得了一定成绩，但还存在着不足之处。一是法治宣传的载体形式不够丰富，体育领域法治意识有待进一步提升。二是行政执法力量薄弱，执法能力有待加强。三是体育法律人才储备不足，缺乏相应的法律人才储备。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照法治政府建设工作的要求，全面抓好法治政府建设各项工作落实。

一是强化组织领导。认真贯彻落实上级部门法治建设工作要求，把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面，确保市体育局各项工作始终在法治道路上前行。  

二是加强执法队伍力量。2025年，体育部门将在以往工作基础上，积极储备法律人才。推荐新入职的年轻干部参加执法考试，壮大执法队伍，加强执法力量。

三是加强法治宣传。借助线上线下多平台，将“学法清单”纳入年度普法计划，纳入党组理论学习中心组学习、干部培训、“三会一课”的重要内容，把学习宣传贯彻习近平法治思想与体育各项工作相结合，提高体育系统广大干部职工的法治意识和法律素养，做好《体育法》和《温州市全民健身促进条例》学习宣传贯彻，建立学习考核制度，明确依法治体的目标任务并做好落实。充分利用法制宣传活动、宪法宣传周等开展形式多样的普法宣传，向公众普及一系列和体育生活息息相关的法律常识，让法治政府建设深入人心。

四、其他需要报告的情况

无

                                                                                                                                  温州市体育局

                                                                                                                                2025年2月14日