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组配分类 计划总结 发布机构 市体育局
成文日期 2019-03-22 公开方式 主动公开
温州市体育局关于印发2018年工作总结和2019年工作要点的通知
时间:2019-03-22 16:49:03 浏览次数: 来源:市体育局 字号:[ ]

各县(市、区)文化和广电旅游体育局、旅游和体育事业发展中心,浙南产业集聚区文教体局,直属各单位,机关各处室,市体总秘书处:

现将《温州市体育局2018年工作总结》和《温州市体育局2019年工作要点》印发给你们,请认真学习并结合实际贯彻落实。

                                                                                                                                                          温州市体育局

                                                                                                                                                        2019年3月21日

(此件公开发布)

                                                                   温州市体育局2018年工作总结

2018年,全市体育系统在国家体育总局、省体育局关心指导和市委市政府正确领导下,高质量完成了年初确定的各项目标任务,推动我市体育改革发展走在全国前列,“体育让生活更美好”逐渐深入人心,我局获评2018年度市委市政府专项工作特别奖。社会力量办体育改革试点入选温州改革开放40周年“十大突破性事件”、2018年度省政府部门改革创新20个项目之一、浙江省十大体育新闻事件;温籍运动员参赛雅加达亚运会取得历史最好成绩;百姓健身房等体育民生实事项目超额完成,体育场地总面积位居全省第二,全民健身服务水平进一步提升;举办第九届中国·长三角国际体育休闲博览会,体育产业发展势头强劲,我市体育产业总产出256.69亿元、增加值71.54亿元,占GDP(5411.59亿元)的1.322%,占比列全省第二;2022年杭州亚运会温州分赛区筹备工作扎实推进;体育融合发展迈出新步伐。

一、社会力量办体育试点取得积极成果。

(一)各级领导高度重视社会力量办体育改革试点。省委深改组将社会力量办体育改革试点工作列入2018年度工作要点,国家体育总局办公厅专门印发《落实温州市社会力量办体育改革试点工作任务分工》,将责任分工落实到各相关司局。时任国务院副秘书长江小涓专程来温调研指导改革试点工作,并予以肯定。省政府成岳冲副省长来温调研改革试点工作,对浙江政务信息专报《温州多种模式推进社会力量办体育显成效 社会组织培育运动员亚运会上创佳绩》批示肯定。省体育局将推进温州社会力量办体育试点列为年度重点工作,市委、市政府把推进改革试点工作作为年度重点突破项目,市委、市政府主要领导高度重视试点工作,多次点赞试点成果。

(二)清单式分解改革任务,逐项推进抓落实。市委深改组全体会议专题研究《温州市人民政府关于开展社会力量办体育试点工作的实施意见》《温州社会力量办体育试点2018年度重点工作实施计划》,做好改革试点顶层设计,制定实施三张清单,各县(市、区)党委、政府和市直各有关单位根据市委、市政府部署,明确分工,落实责任。市体育局全力抓好牵头工作,加强协调督查,推进试点工作任务落实。

(三)中央主流媒体聚焦温州体育改革。去年8月8日,人民日报头版头条发表《和健康相伴 与幸福同行——写在第十个全民健身日到来之际》一文,2次点赞温州体育改革;2018年第5期《新华社--浙江领导参考》刊发封面文章《温州社会力量办体育改革启示录》,2018年第8期《今日浙江》封面文章点评温州体育时用了“在温州,体育是全社会的体育”的表述,给予高度评价;去年9月3-5日,国家体育总局组织人民日报、新华社、中央人民广播电台、中国青年报、中国体育报、新体育网等7家中央主流媒体和浙江日报等4家省级主流媒体,来温开展“社会力量办体育”主题新闻采风活动;全年中央和省级媒体共发表88篇深度报道,在全国引起较大反响。广西、四川、广州、南京、苏州、长春、合肥等18个省、市来我市学习考察改革试点工作。

(四)改革试点全面推进并取得阶段性成果。一是打破竞技体育后备人才培养政府包办模式。初步形成多元化的竞技体育人才培养体系,市、县两级社会力量兴办的竞技体育后备人才训练机构达149家,在训人数5705人,占在训总人数的65%,其中市级社会力量兴办的竞技体育后备人才训练机构27家,年投入训练资金超过2000万元。浙江工贸学院教师范杉入选国家冰壶队备战北京冬奥会并受到习近平总书记接见。在雅加达亚运会上,10名温籍运动员其中有4名是社会力量培养输送的。市体育局、财政局、人社局、教育局联合研究制定出台了《温州市社会力量兴办竞技体育训练机构扶持暂行办法》,为社会力量兴办竞技体育训练机构进一步发展提供政策保障。二是打破体育赛事政府直接举办模式。率先推进“办赛”职能向社会组织转移改革,通过政府购买服务方式由社会力量承办,实现体育部门由“办体育”到“管体育”的角色转变。去年市体育局举办的185项赛事通过购买服务由社会力量承办,购买金额3000多万元,吸引社会资本投入2000多万元。三是打破公共体育场馆政府直接运营模式。试行体育场馆所有权与经营权分离改革,乐清新体育中心、永嘉综合体育馆、洞头全民健身中心、七都体育公园等4个场馆通过招标整体委托社会力量运营,场馆利用率显著提升。四是社会资本投资体育产业热情高涨。鼓励社会力量参与投资建设11个体育特色小镇、25个运动休闲旅游基地、13个运动休闲旅游项目,2018年完成投资超20亿元。

二、竞技体育成绩优异。 

(一)参赛第18届亚运会取得历史最好成绩。10名温籍运动员参赛取得10金4银1铜的历史最好成绩,居全省首位,为祖国争了光,为家乡赢得了荣誉,赛后市政府主要领导会见了获奖运动员。徐嘉余在游泳项目夺得5枚金牌,成为中国队唯一一位“五金王”,获评2018年度全国十佳运动员。此外,全年我市运动员共获得5个世界冠军,6名运动员、教练员获得国家体育运动荣誉奖章。

(二)参赛第16届省运会成绩稳居全省第三名。我市体育代表团派出874名运动员参加浙江省第十六届运动会全部26个大项比赛,获得了145金、162银、135铜和总分4588.5分的好成绩,稳居省运会金牌、奖牌和总分第三名,并有36人58次破31项省年龄组纪录和1项省最高纪录,涌现出一批优秀年轻运动员,温州市和鹿城区、瑞安市获得浙江省竞技体育突出贡献奖,温州竞技体育在全省的“铁三角”地位更加稳固。

(三)不断夯实业余训练基础,持续完善足球赛事体系。与市教育局联合成功举办首届全市中小学生阳光体育运动会等青少年体育赛事59项,参赛学校675所、运动员17450人,为新周期培养竞技体育人才打下坚实基础。初步建成覆盖各年龄段的足球赛事体系,市业余足球超级联赛参赛队伍32支、运动员1120人,形成从幼儿园-小学-中学-大学的校园足球联赛,参与学校和幼儿园200所、运动员3128名。

三、全民健身蓬勃发展。

(一)提前超额完成省、市体育民生实事建设。全面实施全民健身国家战略,努力提升全市人民的获得感和幸福感。提前1个月超额完成省、市民生实事体育项目,新建30条登山健身步道、10个游泳池、41个笼式足球场、21家百姓健身房、20个社区多功能运动场、6个中心村全民健身广场(公园)、101个小康体育村升级工程,建设速度和完成率排名全省第2位,受到省体育局表彰。百姓健身房被评为全市宣传思想文化工作示范项目,品牌逐步打响。

(二)加快体育设施建设,全市体育场地总面积大幅增加。瓯江路健身带、七都环岛自行车健身道、七都桥下体育公园等一批重点体育设施项目建成投用,市民健身条件明显改善,全市全年新增体育场地面积157.48万平方米,人均体育场地面积达到2.03平方米(全国1.66平方米),较上年提高0.16平方米,首次突破人均2平方米。落实省级“四提升四覆盖”全民健身工程评估工作,6个县(市、区)、90个乡镇(街道)通过评估。

(三)加强体育社会组织建设,发挥社会体育指导员在科学健身指导中的主力军作用。全市体育社团发展到1990家,其中市级77家,县市区级314家,乡镇(街道)体育总会全覆盖,社区村居都有健身组织,体育社团数量居全省首位,市级体育社团与城市社区结对46对。市龙舟协会主席王成云同志当选中国龙舟协会副主席。在全省率先研发社会体育指导员上岗服务平台,实现科学健身指导数字化、便捷化。全市经常参加体育锻炼人数占比达到41.4%(全国35%),国民体质合格率达到93.6%以上(全国90%)。

四、体育产业快速发展。

(一)政策先导,引领社会资本投资体育产业。市委、市政府出台《进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》,把加快发展体育产业列为我市重点发展的八大现代服务业之一,财政奖补资金由318.75万元增加到1200万元,扶持范围由仅限市区放宽到全市。完善持市民卡参与体育健身消费补贴政策,从健身补贴延展到体育培训补贴,市本级财政年补贴额度从100多万元增加到526万元,带动市民健身消费超5000万元。争取省级体育产业发展资金1019万元,扶持全市6个体育产业项目。全市体育彩票年销售24.99亿元,位居全省第三。筹集体彩公益金6.34亿元,其中市级体彩公益金1.90亿元。

(二)搭建平台,积极融入长三角一体化发展。成功举办2018温州国际运动休闲博览会暨第九届中国·长三角国际体育休闲博览会,由国家体育总局体育器材装备中心、市政府和浙江省、上海市、江苏省、安徽省体育局共同主办。博览会期间还举办了以“汇聚社会力量办体育,共筑长三角体育产业一体化”为主题的首届长三角体育产业高峰论坛暨温州社会力量办体育国际论坛,紧抓长三角一体化上升为国家战略机遇,为我市融入长三角一体化搭建体育平台。

(三)突出重点,大力培育体育产业精品项目。乐清市创成省级运动休闲基地,泰顺百丈时尚体育小镇、文成铜铃山冰雪小镇入选浙江省首批运动休闲小镇培育名单,楠溪江国际户外休闲嘉年华、中国·洞头全国海钓邀请赛、浙江·平阳全国南拳公开赛、浙江马拉松精英赛等4项赛事入选《浙江省重点培育品牌体育赛事名录库(2018年)》,苍南罗家山航空飞行营地被中国航协命名为国家级航空飞行营地,中国保龄球协会青少年训练基地落户温州,泰顺飞云湖入选全省十大运动休闲湖泊,“永嘉县楠溪江(小楠溪)运动休闲旅游精品线路”入选2018年“十一黄金周”中国体育旅游精品线路,乐清雁荡山景区、永嘉大若岩百丈瀑景区入选“2018年中国体育旅游精品景区”,全年新增省级运动休闲旅游示范基地2个、精品线路1条、优秀项目6个,新增市级运动休闲旅游示范基地7个、优秀项目10个,天龙网球新三板挂牌上市,文成创建国家体育产业示范基地,鹿城威斯顿·智体小镇、浙南产业集聚区国际电竞中心、瓯海瓯歌云顶草上世界等一批重点项目顺利推进。

(四)加强引导,鼓励社会力量积极承办高水平赛事。充分调动各方面社会力量共同承办赛事。成功举办了2018温州国际铁人三项赛、温州马拉松、美式台球国际公开赛、昆仑决世界极限格斗大赛、四国男篮争霸赛、中国温州国际象棋特级大师对抗赛、全国公路自行车锦标赛、全国体育舞蹈公开系列赛温州站等30项国际国内比赛。温州国际铁人三项赛宣传片在100多个国家电视台和国泰航空国际航班上连续播放,温州马拉松、乐清雁荡山马拉松荣获2018中国田径协会特色赛事“民族民俗”和铜牌赛事。

五、亚运筹办工作进展顺利。

(一)成立亚运筹备工作机构,正式启动亚运温州分赛区筹办工作。市政府成立了温州分赛区筹办工作领导小组,制定了《2022年第19届亚运会温州分赛区场馆建设方案》。筹办工作领导小组办公室抽调、招聘了6名工作人员负责日常工作,编制了2018-2023年温州分赛区组委会第一版运行经费总预算并上报亚组委汇总审核。

(二)场馆建设工作进展顺利。温州奥体中心体育场6月29日开工,工程进展顺利。瓯海龙舟运动基地10月29日正式开工,比原计划提前2个月。温州体育中心体育场改造提升项目,根据亚组委场馆功能评估报告,已招标确定设计单位并启动概念性方案和项目建议书编制、初步设计工作。足球小组赛4片训练场地已确定选址。

(三)配合杭州亚组委完成其他筹备工作。组织开展了喜迎亚运会进入“杭州时间”庆祝活动、“我与亚运”主题征文和演讲活动、“共亚运、同发展”主题创意实践活动、龙舟文化进校园活动等,宣传普及亚运知识,营造喜迎亚运良好氛围。

六、体育融合发展纵深推进。

(一)体医融合工作取得突破性进展。联合市卫健委在温州中西医结合医院创办了面积达3000平方米的全省首家公立医院运动医学中心,提供体质测试、运动损伤预防和康复治疗服务。在公立医院开展国民体质测试和开具运动处方试点,培训了188名能够开具运动处方的全科医生。与温州医科大学签订合作协议,联合成立全省首个运动健康研究院。

(二)加强与在温高校合作,共同推动体育事业大发展。市体育局与温州科技职业学院联合成立全省首家乡村体育发展研究中心,借智聚力推进乡村体育发展,助力乡村振兴战略,举办首次乡村体育指导员培训班。和温州大学联合成立的温州市体育协同创新发展研究中心承办了“2018年世界华人体育管理协会常务理事扩大会议暨体育产业高峰论坛”,产生较大影响。

(三)联合多部门共同主办全民健身活动。联合市总工会举办首届温州市职工运动会,联合报业集团、广电传媒集团举办第三届温州市全民运动休闲大会,联合市机关工委举办第五届市直机关运动会,通过赛事平台,带动机关、企业、学校、社区、社团广泛开展全民健身。国庆期间,举办“大建大美·同心共享”市民体验活动,充分展示“两线三片”工作成果,进一步激发市民参与“大建大美”的热情,增强市民对城市建设发展的获得感和幸福感。

七、体育对外交流合作日益加强。

市体育局先后与意大利皮埃蒙特大区体育部、西班牙皇家贝蒂斯足球俱乐部等建立合作关系,并首次组织温州龙舟队赴意大利参赛、邀请西班牙皇家贝蒂斯俱乐部教练来温开办培训班。市足球协会、民俗体育协会等体育社团走出国门,积极参与国际体育交流。同时,通过各种方式加强与港澳台体育交流合作。

八、机关党建和队伍建设全面加强。

认真落实“三会一课”制度,坚持每月至少一次的机关集中学习会和支部主题党日活动。建立“月中夜学”制度,每月组织局系统党员干部集中夜学。局系统6个党支部全部通过“四化”党支部验收。落实廉洁提醒三分钟制度,增强廉政意识。落实定期研判制度,每月召开例会,将党建工作与业务工作一起研究、一起部署落实。积极开展“万人双评议”“营商环境提升年”等作风建设活动,以高度的政治责任感配合市委第四巡察组完成对市体育局党组的巡察工作。整顿机关纪律,改进机关工作作风,“体育让生活更美好”被市直机关工委评为优秀机关服务品牌。

温州市体育局2019年工作要点

2019年是新中国成立70周年,是深入推进社会力量办体育试点的关键之年。今年全市体育工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委十二届七次全会和全国、全省体育局长会议的部署,坚持以人民为中心的发展思想,秉持“体育让生活更美好”理念,围绕深入推进社会力量办体育试点中心任务,强化担当,艰苦奋斗,统筹群众体育、竞技体育和体育产业发展,扩大体育服务供给,奋战1161、奋进2019,为温州再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌作出体育应有贡献。

一、全面加强体育系统党的建设。

体育事业是党的事业。坚持党的全面领导、加强党的建设是体育事业的“根”和“魂”。全市体育系统必须把坚持党的全面领导和加强党的建设落实到体育工作的各个方面、各个环节,旗帜鲜明讲政治,坚持红色领航机关示范,为深化体育改革、统领体育事业发展提供坚强政治保证。一要强化政治引领。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于体育工作的重要论述和指示、批示,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化墨香机关、模范机关创建,深入推进机关大学习,教育引导体育系统党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要深化巡察整改工作。做好巡察“后半篇”文章,认真做好市委第四巡察组巡察市体育局党组反馈意见整改工作,制定完善一系列制度,全面强化重点领域、重点岗位、关键环节风险管控。三要扎实推进党支部规范化建设。坚持“党领导一切”的导向,推进“四化”党支部建设提质拓面,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。稳步推进体育社会组织党建工作,扩大党组织覆盖面,深化对体育社会组织党员的教育、管理和监督。

二、全面深入实施社会力量办体育改革试点。

温州试点是省部共建的全国试点,影响力大,涉及面广,省委、省政府和国家体育总局都寄予厚望,要力争取得有分量、可复制的改革成果。2019年是改革试点见效的关键之年,省委深改委、市委深改委把推进社会力量办体育改革试点列入今年重点改革项目,市委十二届七次全会、全省体育局长会议都对温州体育改革试点工作进行了部署,改革试点也被列为我市两个健康先行区创建的重要内容。全面深入推进社会力量办体育改革试点,是今年全市体育工作的核心任务,是统领其他各项工作的主线,必须紧抓不懈,抓实抓细,确保取得突破性进展、实质性成果。

(一)要确保有亮点出精品,着力打造标杆项目。我们要按照今年市委十二届七次全会报告、市人民代表大会政府工作报告、市政府第三次全体会议报告提出的争创社会力量办社会事业标杆城市的要求,在2018年试点工作的基础上,着力在鼓励社会力量投资建设运营体育场馆、培养竞技体育后备人才、投资体育产业等重点领域取得新突破、创造新亮点,要把改革试点的成果体现在看得见、摸得着的具体项目上,年内打造3-5个标杆项目,形成一批可复制、可推广的改革经验。

(二)要勇于克难攻坚,敢打硬战出实招。经过改革试点一年半以来的艰辛努力,已基本形成社会力量办体育政策体系,取得了一些阶段性的改革成果。但随着改革进入深水区,任务更加繁重,攻坚难度也越来越大。面对躲不开、绕不过的难事,需要事不避难、迎难而上,我们要有足够的思想准备,增强紧迫感和忧患意识。2019年要重点破解当前制约社会力量办体育的关键性体制机制障碍,比如:制定出台鼓励社会力量投资建设与运营体育场所的政策措施,明确在信息公开渠道、土地、规划、财政金融等方面的支持措施,破解当前社会力量投资体育场所要素制约多、审批程序不清晰等问题。以此为突破口,发挥政府和社会两方面积极性,推进体育场地设施建设。

(三)要善于总结提升经验,持续扩大温州体育改革影响力。要认真总结试点的做法和成效,特别是在突破政府管理职能、经费投入单一、土地要素制约、普惠性体育供给不足、体育部门单打独斗等方面的探索实践,形成工作亮点和一批可复制可推广的经验。要争取国家体育总局和省体育局更多的肯定和支持,争取中央和省级各大媒体更多的宣传报道,持续扩大温州体育改革影响力。

三、全面推进亚运筹办工作。

筹办好杭州亚运会温州分赛区的足球和龙舟比赛,是省委、省政府交给我市的一项重大政治任务,也是我市体育发展、城市国际化的一次重大机遇。今年筹备工作的重点,一是紧盯亚运场馆建设重点任务,切实抓好奥体中心体育场、瓯海龙舟运动基地建设和体育中心体育场改造提升,按计划施工,确保进度,确保质量。二是积极与杭州亚组委、省体育局对接,争取上级部门的指导和支持。三是做好亚运筹备阶段宣传工作,逐步营造亚运氛围。四是按照亚组委部署做好年度各项筹办工作。 

四、全面提升全民健身公共服务水平。

认真落实健康浙江、健康温州建设决策部署,进一步推进全民健身与全民健康深度融合,对照健康浙江考核指标和“四提升四覆盖”全民健身工程建设要求,重点强化四方面工作:

(一)以体育民生实事为重点,推动体育设施进社区进公园,加强体育场地设施建设。一是要不折不扣完成2019年省下达基层体育场地设施建设任务和市体育民生实事项目建设,建设群众满意工程。今年民生实事任务依然很重,我们已经对任务作了初步分解,各县市区要早起步,早谋划,要狠抓落实。二是要积极推动体育设施进社区进公园,更好地满足百姓健身需求。三是协调督促相关单位在拆后区块建设中,严格按照《温州市城市公共体育设施布局专项规划》和控制性规划,同步推进已经规划的社区全民健身服务中心建设,督促落实新建住宅区按住房和城乡建设部发布的《城市居住区规划设计标准》等国家规范标准同步配建体育设施;四是协同教育、财政部门落实好学校体育设施开放相关要求,把群众身边的体育设施规划好、建设好、利用好。2019年全市目标新增体育场地面积100万平方米以上,力争保持体育场地总面积排名全省前列,人均体育场地全省排名前移。五是要认真做好第七次全国体育场地普查、第五次全国国民体质监测工作。

(二)以体医融合为重点,着力提升科学健身指导服务水平。与卫生部门联合推进体医融合,加强人才队伍建设,建立完善保障机制,扩大公立医院、基层卫生院、社区卫生服务中心开展体质测试、开具运动处方的覆盖面,为群众科学健身、预防运动损伤提供便捷、精准、有效服务。会同市卫计委进一步推进中西医结合医院运动医学中心建设,充分发挥体医结合主阵地作用,目标全年接诊超10000人次。要切实发挥社会体育指导员在全民健身中的主力军作用,要建设一支千人规模的社会体育指导员骨干团,进入全市的体育场馆指导群众健身。

(三)以发挥体育社会组织作用为抓手,提升全民健身活动和赛事水平。支持鼓励体育社会组织参与承办全民健身赛事活动,调整提升全民运动休闲大会比赛项目,形成品牌特色,引领和带动群众广泛参与常态化健身活动。筹建市级体育社团党建活动中心,为推动体育社会组织规范化、实体化建设创造良好条件。加大科学健身知识宣传力度,加强社会体育指导员队伍建设,深入实施体育社团与城市社区结对共建,2019年达到50对以上。培育扶持农村体育社会组织发展,在农村开展丰富多彩的体育活动,发挥体育在推动乡村振兴、加强农村基层组织建设、促进乡风文明中的重要作用。

(四)以体育惠民为宗旨,打响百姓健身房品牌。在全年新建10家一类百姓健身房的同时,进一步提升全市已建百姓健身房软硬件服务水平和层次,建立稳定的管理团队和志愿者队伍,发动各单项体育协会积极开展“协会课程进驻百姓健身房”等活动,不断提升百姓健身房服务基层社区群众的能力。

(五)以智慧体育为突破口,加快体育数字化建设。要在开发建设智慧体育场馆、体育信息服务平台、线上体育比赛等方面有实质性的突破,争取改造或建成1个智慧体育公园。提升奥体中心一期、体育中心、室内体育活动中心信息化水平,发挥全民健身主阵地作用,通过信息技术运用和大数据管理,提升我市体育数字化服务水平。

五、全面提升发展新周期竞技体育。

一是全力做好第二届全国青年运动会备战参赛工作。抓好我市参赛运动员选拔、队伍组建和训练、备战参赛保障工作,争取优异成绩,展现温州风采。二是加强竞技体育后备人才队伍建设。要抓好全市业余训练布局工作并加快推进县级体校改革发展,充分发挥《温州市社会力量兴办竞技体育训练机构扶持暂行办法》的带动作用,推动社会力量、学校参与竞技体育后备人才培养,把后备人才工作做得更加扎实。三是积极推进温州体育运动学校建设,加快水上运动中心二期工程建设。市体校搬迁新校区是温州竞技体育发展的重要机遇,必须确保做好搬迁工作,确保永中新校区建成投用相关工作顺利推进,进一步提升市体校竞技体育人才培养效益。四是坚决抓好反兴奋剂工作。全市体育系统要高度重视,切实绷紧这根弦,守好自己的门,管好自己的人。温州在这方面有过惨痛的教训,成绩再好,只要出现一起兴奋剂违规事件,之前的成绩都要一笔勾销,而且会造成很大的负面影响,相关单位必须引以为戒,狠抓各个工作环节的落实。

六、全面加快品牌赛事培育和健身休闲产业发展。

一是积极培育体育市场主体,扶持体育龙头企业发展。结合“三服务”活动要求,加大服务体育企业力度,2019年要力争再扶持一家体育企业上市。二是大力发展国际国内品牌赛事。全年办好15项国际国内品牌体育赛事。重点做好2019年“一带一路”国家间群众体育交流活动、2019年温州ITU长距离铁人三项世界杯系列赛申办筹办工作;继续办好美式台球国际公开赛、国际象棋特级大师对抗赛等国际赛事,提升温州马拉松、全国体育舞蹈锦标赛、平阳全国南拳公开赛和全国武术大会等赛事影响力,筹划高水平有影响的龙舟赛事等,以赛事为引领,推进运动休闲业发展,促进体育消费,提升城市国际化水平和知名度、美誉度。三是推进体育小镇建设。加快龙湾奥体小镇、泰顺百丈时尚体育小镇、文成铜岭山冰雪运动小镇等重点项目建设,谋划推进雁荡山、楠溪江、百丈漈飞云湖、洞头等景区体旅融合项目。四是盘活公共体育资源。积极探索公共体育场馆所有权与经营权分离,引入现代企业管理制度,开展多元化经营服务,提高体育场馆资源的综合利用水平。总结洞头区、乐清市、永嘉县创新场馆运营模式经验,深化公共体育场馆所有权与经营权分离改革。积极研究探索建设体育服务综合体和体育产业集群。五是开展体育产业品牌创建活动。支持文成县深化国家体育产业示范基地创建工作,鼓励各县(市、区)积极申报国家、省体育产业创评项目,提高我市体育产业项目的影响力。六是办好国际运动休闲博览会。积极参与长三角体育交流合作,争取继续承办长三角国际体育休闲博览会、长三角体育产业高峰论坛,研究确定若干项目,积极开展体育项目招商引资等。七是加强体育产业日常监管。进一步加强对全市体育市场的督查和经营高危体育项目的监管。做好“最多跑一次”、“证照联办”、“双告知”、“双随机”等高危体育事项改革。

七、全面深化体育融合发展。

一是继续做好“体育+”文章。进一步推进体育与高校、旅游、卫生、传媒等产业融合发展,积极发挥温州市体育协同创新发展研究中心、温州市乡村体育发展研究中心、温州市运动健康研究院、温州市体育记者联盟在体育事业发展中的重要作用,做到年年有项目,有实际成果。二是抓住机构改革契机,进一步加强体育融合发展。重点做好体育与文化旅游的融合发展工作,落实《关于加快体育旅游融合发展的实施意见》,支持全市旅游景区开发户外运动项目,深度融合体育文化旅游产业,共同打造体育旅游精品赛事。三是构建大体育工作格局。继续对接拓展合作渠道,谋划制定合作措施,实现优势互补、资源共享、相互促进,聚合各方力量推进体育事业加快发展。

八、全面加强体育文化建设与内外交流合作。

一是加强与北京体育大学、上海体育学院、武汉体育学院等全国著名体育院校的交流合作。在体育科研、人才培训、竞技体育人才培养等各方面建立深度合作关系,组织体育干部和教练员外出学习培训,建立北京体育大学温州培训基地。二是加强体育文化建设。继续办好温州体育年度奖,形成品牌效应。建成温州体育史馆,谋划温州国际象棋博物馆等项目建设。三是加强体育国际交流合作。主动融入我市对外开放大局。充分发挥我市地处改革开放前沿、运动休闲资源丰富和世界温州人的优势,加强与欧美重点国家、“一带一路”沿线国家城市及港澳台地区的体育交流合作,全面提升在“一带一路”国际体育合作中的参与度、连接度和影响力,选择一批与温州经济、社会、人文、体育方面契合度较高的国家和地区,加强精准对接和深度合作。 

九、优化岗位设置,加强队伍建设。

全市体育系统的机构设置在机构改革中变化比较大,如何在新形势下调整适应,理顺市、县体育部门工作职责,是影响体育事业发展的大事。要按照市委、市政府批准的“三定”方案,完成市体育局内设机构组建运行和人员调整,确保职责、机构和人员落实到位。要利用机构改革契机,发挥县级体育部门整合的优势,将体育事业发展融入党委、政府的大局加以推进,做好体育融合发展文章,积极探索全市一盘棋的体育改革新举措,进一步夯实基层体育工作基础。要狠抓机关作风建设、党风廉政建设、信息化建设,提升工作效能,打造温州体育“铁军”,为全面推进社会力量办体育国家试点和体育事业大发展提供强有力的机制和人才保障。

                                                                                                                                                  温州市体育局

                                                                                                                                                2019年3月21日

温州市体育局办公室                      2019年3月21日印发

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