为贯彻落实《温州市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（温政发〔2016〕36号）精神，引导和促进体育消费，加快体育产业发展，经研究决定在温州市区开展健身消费补贴活动，现将有关事项通知如下：

一、健身消费补贴对象

持本人温州市民卡到市区（鹿城、龙湾、瓯海、洞头区，浙南产业集聚区）定点体育场所参加健身运动或体育技能培训的市民。

二、健身消费补贴项目

国家体育总局公布的“体育运动项目一览表”项目（详见附件1）及相应的培训项目。

三、健身消费补贴额度

按消费金额的15%给予补贴，每人年消费补贴限额750元。

四、健身消费补贴禁止事项

1.定点运动健身场所不得以场所已有优惠活动为由拒绝市民参与健身消费补贴活动，场所如有优惠活动，市民应在优惠价的基础上再享受15%补贴。

2.不得刷市民卡购买场所内物品。

3.不得借用或冒用他人市民卡刷卡消费。

五、定点场所确定

（一）定点场所确定采取体育主管部门指定和自愿申报相结合的形式。公共财政投入建设的运动健身场所，采取指定的形式，按管理权限由体育部门指定确定；社会资金投入的运动健身场所，采取自愿申报体育部门审核择优确定的形式。

（二）定点场所申报有关规定：

1.申报条件：

（1）在温州市区（鹿城、龙湾、瓯海、洞头、浙南产业集聚区）依法注册登记的企业、个体工商户、体育社团、体育类民办非企业单位。

（2）内部管理制度规范有效。场地器材符合国家规定标准，场所符合国家标准体育场所开放条件与技术要求。

（3）前台收费处安装监控探头，持市民卡刷卡消费有监控记录并保留至少二个月以上。

（4）前台收费醒目位置悬挂价目表，明码标价。

2.申报程序：

（1）参照属地管辖原则，各辖区内区级单位向当地区体育局申报，市级单位直接向市体育局申报。体育部门常年接受申报，根据申报情况原则上每年1、7月份公布新增定点场所。

（2）场所向辖区体育局申报材料，区体育局对申报材料进行审查并结合实地勘查后，将符合条件的商户材料汇总后于每年6月底、12月底之前分两次上报市体育局。连锁经营的商户，由各连锁店独立申请定点场所资格。市级单位的申报材料由市体育局审查并进行实地勘查。

（3）市体育局进行审核并择优确定名单。

（4）市体育局通过媒体向社会公布新增定点场所名单,并统一授予健身消费补贴活动定点单位标识牌。

3.申报材料：

（1）申报表；

（2）营业执照或其他登记证、法定代表人或负责人身份证复印件、银行开户证，如经营高危险性体育项目的，还需提供《高危险性体育项目经营许可证》；

（3）场所照片（包含场所全景、监控探头、价目表等）。

六、补贴经费来源及结算

1.补贴经费来源于市级体彩公益金，市民持市民卡刷卡消费只需支付消费金额的85%，由温州市民卡公司按与市体育局约定的手续费率扣除手续费后按约定期限返还场所；15%余款由体育部门与商户结算后支付给场所，每月结算一次。

2.场所凭温州市民卡公司提供的刷卡消费记录汇总清单（加盖场所印章）和正式税务发票向所辖区体育局申请拨付垫付的补贴资金。区体育局对场所申请的材料进行审核，并形成补贴结算审核汇总表，一并上报市体育局。市体育局对区体育局上报的材料进行审核确认后将补贴资金拨付至各场所。

3.温州市民卡公司于每月初前3个工作日内分别向定点场所和区、市体育局提供定点场所上个月份的刷卡消费记录汇总；场所于3个工作日内向区体育局提交相关材料；区体育局于3个工作日内完成审核并向市体育局上报有关审核材料；市体育局于5个工作日内根据审核确认材料将补贴资金拨付至各定点场所账户。

4.市级定点场所参照上述要求直接向市体育局申请补贴结算。

七、监督管理

1.体育行政部门等有关职能部门加强对定点运动健身场所的监督检查，规范定点场所的服务行为，并将监督检查情况向社会公布。

2.定点场所及其工作人员有下列行为之一的，追回或不予支付违反规定垫付、骗取、套取的补贴资金，并由体育行政部门责令整改，暂停定点服务；情节严重的，由体育行政部门取消定点运动健身场所资格；涉嫌构成犯罪的，依法移交司法机关处理：

（1）骗取、套取财政补贴款的；

（2）不核对市民卡与本人是否相符致使健身者冒用他人市民卡消费的；

（3）将购买运动装备、饮品、食品、生活用品等消费纳入补贴范围的；

（4）其他违法或违反规定行为。

3.定点运动健身场所应加强内部规范管理，制定市民卡消费刷卡操作层面的相应规定，保证每次刷卡消费均有监控录像记录并保留至少二个月以上，配合有关职能部门调取监控录像资料，杜绝刷卡套现、骗取套取补贴现象发生。

4.定点运动健身场所应积极主动推广健身消费补贴活动，悬挂健身消费补贴活动定点单位标识牌和价目表，为市民健身消费享受补贴提供最大的方便。市体育局根据定点单位的参与情况，在各类项目申报或政府向社会购买服务时对积极参与活动的单位予以优先考虑。

5.定点运动健身场所连续三个月内没有开展健身消费补贴活动，市体育局取消该场所定点单位资格。

6.定点运动健身场所自愿退出健身消费补贴活动，或被暂停服务与取消定点单位资格后，体育行政部门及时向社会公告。

八、有关要求

1.为方便工作开展，市体育局与温州市民卡公司签订合作框架协议，由温州市民卡公司为定点运动健身场所免费提供刷卡设备，并从技术层面上保障定点场所和市民用卡安全与便利，定点场所另行与市民卡公司签订具体合作协议。

2.各区体育局应做好辖区内场所定点资格的审查和补贴结算的审核工作，及时上报有关材料；各区财政分局、体育局加强对辖区内定点场所的监督管理，既保障市民方便用卡，又要防止违法违规持卡消费行为的发生。

市体育局联系人：吴建鸥，电话（传真）：88202513。

附件：1.体育运动项目一览表

          2.定点运动健身场所申报表

         3.代垫补贴结算审核汇总表

附件1

体育运动项目一览表

(国家体育总局发布)

附件2

定点运动健身场所申报表

备注：银行开户名、开户行及开户账户请务必认真准确填写，方便代垫补贴发放。

附件3

代垫补贴结算审核汇总表

（   月份）

注：补贴金额=刷卡消费累计金额÷85%×15%。