温州市体育局关于印发

2011年工作总结和2012年工作要点的通知

各县（市、区）体育局、开发区社发局，市局直属各单位，机关各处室，市体总秘书处：

　　现将《温州市体育局2011年工作总结和2012年工作要点》印发给你们，请认真学习并结合实际贯彻落实。

　　                                                         二○一二年二月十六日

温州市体育局2011年工作总结

　　2011年，恰逢建党九十周年，又是“十二五”开局之年。一年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我们紧紧抓住“十二五”规划与温州城市转型发展的大好机遇，按照“全省领先、全国一流”和“干好开局年、决胜十二五”的要求，以增强人民体质、提高人民生活质量为目标，以实施“十大工程”为重点，着力完善全民健身服务体系，努力提高竞技体育水平，加快发展体育产业，推进群众体育与竞技体育、体育事业与体育产业协调发展，为率先建成浙江省体育强市打下扎实基础，为“三生融合·幸福温州”建设作出积极贡献。获得2011年全国全民健身活动先进单位、全国业余训练先进单位、浙江省年度体育彩票销售突出贡献奖等荣誉称号。

　　一、全民健身公共服务体系建设得到有力加强。以学习贯彻国务院《全民健身条例》、《全民健身计划纲要（2011--2015）》为契机，起草制定《温州市全民健身实施计划（2011-2015年）》，扎实推进群众体育“三边”工作。

　　1、群众身边的健身设施建设扎实推进。紧紧抓住温州“六城联创”的重大机遇，结合市区“一横两纵”慢行休闲廊道建设、温瑞塘河整治、园林绿化大行动等，推进体育设施“上山、下乡、沿河、进公园”工作。一是稳步推进体育设施进公园、绿地工作。做好温州市体育设施进公园、绿地专项规划。主动与有关部门沟通协调，制定了《温州市体育设施进公园绿地的实施意见》，在江滨公园杨府山煤场段规划建设轮滑场、塑胶跑道等项目，城投集团承建的九山公园二期4片高标准门球场、杨府山公园门球场等设施已完工投入使用，九山河二期、杨府山公园亲水河道建成。二是体育为民办实事项目圆满完成。2011年，市本级投入1921万元，在全市新建30个灯光篮球场、100个乒乓球室、500个健身苑点、10条登山步道和321个省小康体育村，新增体育场地活动面积达68万平方米，全市社区、行政村体育设施实现全覆盖。三是创建了体育设施数字城管网络服务平台。把城市体育设施维护管理纳入市区数字化城市管理平台，及时办结了市民反映的67起体育设施维护工作。

　　2、群众身边的健身组织进一步健全。一是加强对市体育总会的领导。召开了市体育总会五届二次会员代表大会，选举产生了新的领导班子，由一名局领导担任市体育总会专职副主席，有效加强对市体育总会工作的领导。二是加强对市级各类体育协会的规范化管理。完善《温州市直属社团量化考核细则》，引导社团向规范化、社会化、实体化方向推进，市围棋协会、市国际象棋协会、市游泳协会等3个协会被授予为“浙江省先进体育社团”荣誉称号。指导市武术协会、市羽毛球协会、市篮球协会等13个市级体育社团顺利换届，选举产生了新一届的领导班子，进一步健全体育社团组织机构。三是积极探索体育社团参与社会管理创新的路子。制定了《温州市体育社团参与社会管理与创新试点工作方案》，提出了“五有”的目标任务，即实行注册备案管理，有完善的社团党组织和业务机构；有规范的管理措施和制度；有可持续发展的硬件和资金；有为社会提供优质体育公共服务和参与社会事务管理的能力；有项目品牌和推动体育文化建设的能力。在协会自荐的基础上，初步确定5个体育社团作为试点单位。四是新建体育社团组织。新成立了温州市跆拳道协会、温州南拳协会、温州市航空运动协会、温州市龙舟协会，市级体育社团达到32个。各县（市、区）体育局也大力发展体育社团，如乐清2011年新增了4个体育社团，达到27个。五是新建体育俱乐部。新创建6个省级青少年体育俱乐部，累计达到32个；新创建浙江省村级体育俱乐部30个，累计达到182个；新创建温州市村级体育俱乐部100个，累计达到297个。

　　3、群众身边的体育健身活动蓬勃开展。一是创新形式，开展丰富多彩的群众体育活动。新年第一天，市本级共组织了118个单位10000多人参加第31届元旦健身跑活动，鹿城举行个人长跑比赛，龙湾举行网球公开赛，瓯海举行登山活动，洞头举行横渡半屏山海峡邀请赛，五地联动，极大地丰富了传统的元旦体育活动内容。市本级还举办了温州市第29届春节横渡瓯江活动、市第六届老年运动会、第五届社区运动会、第三届“百镇千村万人篮球赛”、市直机关乒乓球赛、五人制足球赛、公务员体能测试赛、“全国全民健身万里行”（温州站）活动等10多项体育比赛活动。充分发挥体育协会在组织开展全民健身活动中的主力军作用，一年来市级各体育协会共举办比赛活动109项，10000多人直接参加了比赛。各县（市、区）全年举办的县级体育比赛活动均在10次以上，洞头举办了第四届县运动会。二是积极组队参加和承办省级群众体育比赛。组织113支队伍、1901名运动员参加浙江省首届体育社团运动会39个大项2850个小项的比赛，参赛人数全省第一，获得最佳参赛组织奖第一名。组织300多名运动员参加浙江省首届海洋运动会23个项目的比赛，成绩列全省第一名。承办省首届体育社团运动会的游泳、国际象棋、地掷球比赛，获得优秀赛区奖。永嘉县承办2011年浙江省全民健身浙南片区“种文化”活动，洞头县承办“铁人三项”邀请赛，均取得圆满成功。三是推进青少年校园足球工作。制定出台《温州市青少年校园足球活动实施方案》，在45所中小学、幼儿园开展了足球进校园试点，举办了全市首届校园足球联赛、幼儿足球文化节，试点工作走在全国前列，得到了国家体育总局、省体育局领导的表扬。四是划龙舟活动蓬勃发展。端午节期间，3区共批准龙舟活动数433只，总下水龙舟数1959舟次，全市民间划龙舟活动和谐、文明。副省长、市委书记陈德荣等省、市领导亲自上龙舟擂鼓，与民同乐，极大地推动了温州民间划龙舟活动的发展。8月16日，在会昌湖上举办了温州市首届龙舟大赛，启用电子计时和红外线等先进设备，全市20支龙舟参加了200米、500米直道竞速比赛，取得圆满成功。12月5日，市政府印发了我局牵头起草的《关于开展龙舟活动弘扬民俗文化的实施意见》，对发展温州龙舟运动和龙舟文化产生了重大而深远的影响。

　　4、体育公共服务基础工作得到加强。一是加强基层体育骨干和社会体育指导员队伍建设。充分发挥省级社会体育指导员培训基地（设温州医学院体育学院）和非奥项目培训基地（设市社体中心）的作用，借力体育强县、强镇（乡）创建政策，加大培训力度，全年培训社会体育指导员1582名，全市社会体育指导员达到10600人。龙湾区社会体育指导员每千人达到3名。二是建立群众体育数据库。开发电脑软件，建立优秀运动员、教练员、裁判员、社会体育指导员信息资料，推广使用国家体育总局《社会体育指导员管理系统》，形成社会体育指导员数据库，推进我市群众体育信息化建设。三是加强国民体质监测。发挥市本级国民体质监测与健身指导中心的示范作用，开展第三次市直机关公务员体质监测活动，监测3000名，全年总监测5400人次。市国民体质监测中心双休日免费为市民提供体质测试和科学健身服务，设立了“全民健身服务大厅”，为广大市民开展体质测试、运动风险评估和健身指导，接待人数3867人次。强化规范化管理，建立了《体质测定与健身指导服务流程规范》、各类《仪器设备使用管理规范》、《心血管测定意外处置规范》、《数据信息管理制度》等，全体员工完成了生理学、解剖学等基础课程的学习教育。四是搭建科学健身指导平台。开通温州市全民健身服务热线电话，聘请专家做好科学健身指导工作，举办了16期健身点评与答疑合作，开展“科学健身”课题研究。大力推广第九套广播体操，举办了3期培训班。

　　5、体育创强工作取得新成效。以创强为载体，切实推进各地群众体育设施建设和群众体育活动发展。新创建了彭溪镇等9个省级体育强镇，灵溪镇等16个省级体育强镇（街道）通过复评，全市省级体育强镇（街道）率达到58%。永嘉启动了2012年体育强县创建先期工作，龙湾、苍南、泰顺、文成启动2013年体育强县创建先期工作。

　　二、竞技体育工作取得新的历史性突破。以全面备战参赛全国第七届城市运动会为重点，推进我市竞技体育工作水平更上新台阶。

　　1、参赛七城会取得历史最好成绩。精心组织、全面备战，认真做好参赛运动员的注册、报名、组织和赛风赛纪工作，为我市运动员充分发挥竞技水平创造良好条件。我市代表团138名运动员参加十四个大项的比赛，获得9金4银9铜，创我市参赛城运会历史最好成绩，超过宁波、厦门等大部分城市，列57个参赛城市第11位、地级市第1位，圆满实现了市政府提出的在上届城运会成绩基础上稳中有升的参赛任务，引起了新华社、人民日报、中央电视台等国家级媒体的极大关注。其中9枚金牌中，赛艇3枚、射击3枚（含飞碟1枚）、田径2枚、女排1枚。

　　2、备战第15届省运会工作全面启动。全面总结2010年第14届省运会参赛情况，对面临的形势和遇到的困难进行了分析研究。开展新周期业余训练布局调研，调整完善了全市业余训练项目结构，积极备战第15届省运会。一是做好省运会新周期开局之年运动员的储备工作。到2011年底，省运会适龄运动员市体校已储备了617名，市队县办项目适龄运动员人数312名，比历届省运会运动员储备工作提早了一年。积极向省队输送优秀运动员，提高输送质量，转正14人，比2010年增加了40%。新创了1所国家级体育特色学校, 15所省级体育特色学校、20所市级体育特色学校，市级体育特色学校总数达到104所。新创了4所省级阳光体育后备人才基地学校，全市达到10所。温州体育运动学校制定了《业余部招生选材标准》、《备战十五届省运会工作方案》等，提高招生质量和科学训练的有效性，并与瓯海新桥中学合作建立皮划艇训练基地。二是积极参赛省首届青少年学生阳光体育运动会。落实好注册、报名、参赛等各项工作，组织47所学校、77支队伍、1000多名运动员参加了12个大项的角逐，获得5个团体第一、8个团体第二、6个团体第三的优异成绩，并承办了跆拳道比赛。瓯海燎原小学参加在北京鸟巢举办的第二届全国少儿趣味田径运动会，取得团体总分第一名的好成绩。三是积极参赛2011年省级各项体育竞赛，以赛促训。认真组队参赛2011年浙江省青少年47项锦标赛，共有1500名运动员参赛，共获得96枚金牌，金牌数列全省第三名。四是组织2011年全市各项体育竞赛工作。全年开展了市级青少年比赛30项，全市共有4700多名运动员参加了青少年各类体育项目比赛。五是改革运动员注册方式。改变了原来运动员现场注册方法，实行全面的网络化、身份证数据直接导入、指纹身份识别系统，实现与省体育局的全面接轨。

　　3、温籍体育健儿捷报频传。2011年，我市运动员共获得3个世界冠军、1个亚洲冠军、38个全国冠军。一是运动老将英勇不减当年，狂揽金牌。在波兰举行的2011年射击世界杯总决赛男子10米气步枪比赛中，朱启南以703.8环的总成绩，打破了印度选手纳朗在2008年创造的703.5环的世界纪录；在2011年国际射联世界杯(步手枪)美国站比赛中，朱启南在自己的副项男子50米步枪三姿比赛中夺得金牌；在澳大利亚悉尼世界杯比赛中，朱启南以1176环的成绩，获得3×40射击比赛金牌。二是运动新星夺金势猛，风起云涌。我市蹦床运动员贾芳芳在英国伯明翰第28届世界蹦床锦标赛中，夺得单跳个人和女子团体项目2枚金牌，成为中国选手在蹦床世锦赛女子单跳个人项目上的首个世界冠军。小将丁立人在2011年全国国际象棋锦标赛中，以7胜4和的不败战绩，摘得男子组个人赛冠军。温籍运动员蒋川在第三届“淮阴韩信杯”象棋国际名人赛中，夺得冠军。三是温籍运动员在各类评选活动中表现抢眼。在浙江省2010年度十佳运动员评选活动中，我市朱启南（射击）、陈慧佳（游泳）、吕志武（游泳）、白安琪（游泳）等4四名体育健儿上榜，冠绝全省。在世界温州人2010年度人物评选活动中，亚运温州健儿获世界温州人年度人物集体奖。在2011年度浙江省“十佳运动员”暨“体彩杯”我最喜爱的男女运动员评选活动中，我市又有3名表现优异的运动员入围，朱启南和贾芳芳分别当选为我最喜爱的男、女运动员。

　　4、教练员裁判员队伍建设得到加强。一是面向全国范围，公开招聘了3位运动健将级的优秀退役运动员和高水平教练员，充实到温州体育运动学校，提升教练员队伍的整体水平。二是改善优秀教练员评选办法，首次将优秀教练员的评选活动引入赛事中，有效激励基层教练开展业余训练工作。三是积极组织培训。全年我市组织51名教练员参加了省主办的各项目教练员培训班，246名教练员参加了市级举办的教练员培训。邀请了西班牙高水平网球教练——法比奥先生来温作网球技术讲座，这是我市第一次邀请国外知名教练员到温州讲课。积极选派裁判员参加大型比赛执法，今年我市共派出209名裁判参与全国比赛、省级比赛。四是建立我市裁判员数据库。完成了全市裁判员资料的搜集、归类和统计，建立我市裁判员数据库。经统计，我市现拥有一级裁判107人，二级裁判318人，三级裁判49人，国家级裁判6人，国际级裁判1人。

　　5、体育科研和对外交流有所加强。一是市体育科学学会成功换届。召开了第六届温州市体育科学学会全体会员大会，成立了学校体育、运动训练、体育人文、运动人体科学、体育产业等五个学科组，并举行了学科小组学术论坛。二是加强了体育对外交流活动。派出篮球、乒乓球、羽毛球三个项目28名运动员代表中国队赴韩国参加中韩青少体育交流大会，成功接待了韩国青少年运动员赴温州的交流比赛任务，为我市业余训练走出去、请进来，提高训练管理水平，加强体育对外交流起到了积极作用，获得了中韩两国代表团的高度评价。瑞安市体育局与立陶宛篮球队开展了交流访问比赛活动。

　　6、温州体育类高校筹办工作有序开展。与教育部、国家体育总局、北京体育大学、澳洲维多利亚大学多次沟通，努力推进我市与北京体育大学、澳洲维多利亚大学合作创办温州体育类高校事宜，取得积极成效，并与北体大联合举办了研究生进修班。

　　三、体育产业呈现良好发展态势。着手编制《温州市体育产业发展“十二五”规划》、《温州市人民政府关于加快体育产业发展的实施意见》，推进温州体育产业与体育事业协调发展。

　　1、温州体投集团成功组建。经过精心筹备，制定了《温州体育发展投资集团有限公司组建工作方案》，挂牌成立了温州体育发展投资集团有限公司，确定了集团的“三定”方案，核定集团总部人员编制49名，注册资本10亿元，比照副县级单位设立。集团的成立，为开展大型公共体育设施项目投融资、建设、运营管理以及相关延伸产业的经营、开发等工作提供了平台，其组建方式、管理模式全国首创，注册资金规模在国内体育类企业中首屈一指。成功举办了2011中国·温州“体育产业与城市发展”高端论坛，国内50多位体育产业领域最知名的专家、学者、企业家和国家体育总局有关部门主要领导齐聚温州，为温州体育事业和体育产业发展出谋划策，并签订了2个国家级基地落户温州和全国性赛事运营合作意向。

　　2、大罗山国家登山健身步道一期工程顺利建成。编制完成大罗山国家登山健身步道总体规划，将健身步道分两期建设，总长约100公里，一期约45公里已经完工，涉及龙湾、瓯海两个区的16个行政村，分6条路段。其中第一条茶山村五美园至罗胜村罗山会社、第二条瑶溪村瑶溪出入口至罗胜村香山寺为两条样板路，堪称精品登山健身步道。12月7日，国家体育总局授予“中国温州大罗山国家登山健身步道”招牌，成为全国第5条获得命名的国家级登山健身步道。此外，平阳县也已积极开展设计长度为100公里的南雁荡山国家登山健身步道前期工作。

　　3、危险性体育经营项目管理得到加强。2011年夏季我市有117家游泳场所、12家漂流场所对外开放经营。我们加强了对各场所技术人员的培训，共培训和复训救生员380人、水质管理员13人、游泳教员90人。加强对水上场所的安全教育，召开了全市高危险性体育经营项目管理工作会议，促进高危险性体育经营项目的规范化管理。各县（市、区）体育部门也切实加强了对游泳场所的安全检查，督促落实安全措施，确保了全市游泳场所零安全事故发生，如平阳县体育局对全县14家游泳场所进行突击检查，发现8家存在安全隐患，责令5家整改、3家停业整顿；瓯海区体育局配合相关单位对2家无证游泳池进行了违章拆除整改。

　　4、体育竞赛市场健康发展。在现有的场馆设施条件下，积极承办全国性体育比赛，先后成功承办了中国羽毛球超级联赛4场主场比赛、全国足球乙级联赛，全国男排大奖赛、全国蹦床系列赛、全国健美操联赛温州站比赛、世界华人中老年网球比赛、中国女子职业高尔夫巡回赛、全国马术盛装舞步锦标赛、华东八城市射击比赛、国际职业搏击对抗赛温州总决赛等。尤其是4场羽超联赛，是温州首次承办的全国羽毛球顶级赛事，采用社会办赛形式，观众场场爆满，取得了良好的经济效益和社会效益，有力地促进了我市体育竞赛市场的发展，得到了国家总局、省局的充分肯定。各县（市、区）也积极承办国内外体育赛事，如龙湾承办了全国汽车短道拉力赛和CKC全国青少年卡丁车锦标赛两项国家级赛事；洞头举办第四届国际名人矶钓邀请赛；泰顺举办“中国·乌岩岭”温州之巅山地竞速赛；文成承办中美篮球对抗赛；平阳承办中美职业男篮对抗赛等。

　　5、体育法制工作有所加强。举办全市水上（游泳）场所负责人法制业务培训，增强法制意识；举办全市体育产业管理干部执法培训，组织参加市法制办和省体育局举办的法律法规培训，提高行政执法能力。梳理体育行政执法依据、明确执法主体及局机关各处室执法责任，制定了《温州市体育局行政执法责任制实施方案》。规范行政审批程序，进一步压缩行政审批时限，审批时限再压缩达30%以上。根据《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）要求，取消了开办武术学校、开办少年儿童体育学校的审批，将设立健身气功活动站点的审批权下放到县级体育部门。严格把关，审批了119名二级运动员、199名二级裁判员和7名三级裁判员；审批了3家体育类民办非企业，市级体育类民办非企业达到10家。

　　6、公共体育场馆服务水平进一步提升。温州体育中心开展游泳品牌服务工程和平安场馆创建工程，提升公共体育场馆的服务水平。完成温州体育中心场馆外立面油漆、游泳馆空气源热泵改造、大厅闸机改造、强制喷淋系统改造、体育场卫生间改造开放工程等工程，有效提升服务形象。充分发挥公共体育场馆功能，一年来温州体育中心举办活动412场，其中广场活动35多天，体育馆活动176天，体育场活动201天，上缴税金112万元。体育场晨练免费向老人、军人、残疾人免费开放，篮球公园免费向市民开放，游泳馆半价向老人和儿童开放，特定节日向特定对象免费开放，免费开放2680人次。扩大体育项目培训，招收游泳、篮球、羽毛球、体能、跆拳道等培训项目学生5000多人次，促进体育培训市场的发展。各县（市）体育中心也充分发挥场馆功能，如文成体育中心举办了游泳、羽毛球、乒乓球、瑜伽、围棋等青少儿培训班，培训人员800多人次；平阳县体育中心各场馆全年接待游泳、篮球、羽毛球等运动人员15万人次。开展全市健身房星级评审工作，评出17家二星、三星、四星级健身房，进一步规范健身行业管理，强化健身房品牌服务。体育休闲产业逐步兴起，仰义高尔夫俱乐部，江心西园水上乐园被评为省级休闲体育示范基地。

　　7、体彩销售额突破11亿元。全面推行网上公开征招体彩销售点，2011年新增电彩销售点121个、竞彩专营店40个，我市体彩销售点达到1379个，进一步增强体彩市场竞争力。结合体彩各种玩法，组织开展50场2000人次的销售员技能培训，有效提升销售网点服务水平。完善绩效考核工作，加强体彩专管员队伍建设，2011年新增35名专管员，我市体彩专管员队伍达到49名。强化体彩公益宣传，创办内部刊物《温州体彩》，树立体彩公益形象。体育彩票销售量全年达到11.62亿元, 超额完成年度目标，销量稳居全省第二、全国十强，我市体育彩票发行工作得到了国家体育总局的充分肯定，仇杨均副市长在2011年初召开的全国体育彩票工作会议上作了经验交流发言。

　　四、体育基础设施建设扎实推进。以编制和落实《温州市城市公共体育设施布局专项规划（2011--2020）》为目标，加快温州体育基础设施建设。

　　1、全力推进奥体中心和体育类高校项目前期工作。制定开工倒计时安排表，紧锣密鼓地开展项目前期工作。制定了建设用地初步红线图，划定了土地征用的四个村村界、草签了410亩征地协议书、599亩“农转用”用地指标已报经国务院批准，编制完成了项目水保方案、环评方案、项目建议书和工可报告。项目所在的朱垟村迁建及6个村三产返回地选址方案经多次讨论基本确定，拆除了已征地范围大部分违章建筑。完成了项目概念性设计方案国际征集工作，并开展宣传，广泛征求社会各界意见。体育类高校以温州体校永中校区名义立项，项目建议书、可行性研究报告、初步建设方案已经编制完成。

　　2、稳步开展奥体中心体育馆、游泳馆项目前期工作。奥体中心体育馆选址丽岙街道温州肯恩大学东南边，用地面积150亩，规划红线已划定，工程建设初步方案已着手编制。奥体中心游泳馆和体育公园项目拟选址在灵昆街道，用地200亩，项目已列入正在修编的灵昆街道控制性详细规划。

　　3、开工建设市水上运动训练基地。温州市水上运动训练基地项目选址乐清市清江镇农场，我们采取分期建设的思路，妥善处理征地问题，完成了土地征用政策处理工作。该项目已于2011年3月30日开工，已基本完成填土方工程。附属设施防洪驳岸工程施工图已完成设计和审查工作。

　　4、市室内体育活动中心前期工作基本完成。修改完成工程初步设计方案，已报送市发改委审批，施工图设计已提前启动。施工现场原建筑已经拆除，并加固了施工桥梁。

　　5、完成温州体育中心修缮工程。完成了温州体育中心三大场馆40项维修项目，累计完成投资933.4万元。

　　6、完成温州体校2号楼建设。该工程总投资2591万元，总建筑面积9181.3㎡，已通过联合竣工验收并投入使用，结束了温州体校学生长期分散借住在外的艰辛岁月。

　　7、县级体育场馆建设进展顺利。文成体育馆已建成。瑞安体育中心一期田径场已竣工，二期游泳馆总投资近1亿元，已开工建设。瓯海区体育中心体育馆已结顶、室外篮球场、网球场等主体工程已竣工，区全民健身中心、区国民体质监测中心已正式开工建设。泰顺体育中心主体结构已经完成，附属结构工程进展顺利。乐清新体育中心主体育场已完成看台混凝土结构封顶，游泳馆已完成地下室工程，体育馆已进入地下桩基工程。平阳游泳馆和平阳县少体校迁建工程已正式开工建设。苍南县体育中心总投资2.1亿元，包括新建体育馆、游泳馆和体育健身休闲中心，已正式开工建设。永嘉县继县体育场改建和鹅浦河体育主题公园建成后，2011年又开工建设县体育馆和游泳馆。

　　五、机关作风建设进一步加强。以加快实施体育事业“十大工程”为目标，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，深入开展“五型机关”创建和“互学互比”活动，大力营造“学比赶超”的工作氛围。

　　1、“五型机关”创建活动取得初步成效。制定了《温州市体育局开展“五型”机关创建活动实施方案》，落实了“五型机关”创建活动的各项工作措施。一是开展责任型机关创建。开展“互学互比”活动，局机关6个处室、直属6个单位在汇报大会上分别提出各自的“十大项目”，有力地促进市体育局“十大项目”的落实。强化岗位责任意识教育，进一步落实了局机关首问负责制、AB岗工作制等。二是开展服务型机关创建。对市体育局官方网站进行改版，创建新的域名，建设体育信息服务平台，提升、完善网站服务功能，为市民健身提供全方位的服务。在全市体育系统中开展局机关服务品牌名称征集活动，确定了“体育全方位，服务零距离”的服务品牌名称。三是开展效率型机关创建。在局系统全面推行即办制，制定了《温州市体育局关于在局机关全面推行即办制的通知》，切实推进办文、办会、办事、行政审批等即办工作。调整了局机关AB岗工作人员，进一步明确机关工作人员各自岗位职责，切实推进机关工作提速提质提效。四是开展学习型机关创建。根据局机关工作人员出差多、下乡多、人员难集中学习的现状，将局机关全体人员分成4个学习小组，建立小组学习制度。制定《2011年度机关干部理论学习计划》，开展“日学一文、月读一书、季撰一稿、年献一策”读书活动，初步形成人人学习、时时学习、处处学习的良好风气。创办《温州体育》刊物，加强体育宣传工作。五是开展廉洁型机关创建。加强廉政教育，增强拒腐防变能力。层层签订反腐倡廉责任书，开展岗位廉政风险排查，共排查出300多个廉政风险点，落实防控措施。制定《2011年市体育局党风廉政建设工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》、《温州市体育局关于加强重点领域工作规范化建设的意见》等一系列文件，切实加强对基建工程、大额物资采购、国有资产管理、体彩公益金使用、人事管理等重点领域的规范化管理，促进局系统廉政建设。

　　2、党建工作得到加强。积极开展党的建设，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，市体彩中心党支部被评为市级先进基层党组织、全国文明单位。一是坚持党员学习。坚持党员学习“三会一课”制度，邀请市委党校政策研究室主任蒋儒标教授给局系统全体党员讲党课，分析温州当前形势，加强党性教育。邀请浙江玉海律师事务所主任冯蒋华律师给局系统全体党员和干部职工作法制讲座，增强党员干部的法治意识和法治理念。二是加强组织建设。上半年建立了局机关党委、局机关纪委后，体育中心支部、局机关退离休支部先后成功换届，选举产生了新一届领导班子。局机关支部、体育中心支部共6名预备党员顺利转正，局机关支部新转入2名党员，体彩中心支部转入2名党员，局机关党委党员达81人。健全群团组织，3月份成立了局团委，5月份成立了局妇委会，为开展青年工作、妇女工作搭建平台。妇委会利用局系统妇女同志的休息时间，每周组织开展一次瑜伽锻炼活动，局团委每周开展一次羽毛球健身活动，丰富业余生活，增强身体素质。三是开展党员活动。清明节期间，组织局机关党委全体党员、入党积极分子、部分党外人士，赴翠微山烈士陵园开展祭悼活动，缅怀革命先烈，牢记党的革命历史。“七一”前夕，组织局系统全体党员干部观看电影《建党伟业》、话剧《春雪润之》等红色经典剧目；组织90多人参加市直单位“红歌飘过九十年”大合唱比赛。利用双休日、晚上等休息时间，进行近2000人次的排练，在市直各单位大合唱决赛中，以一首《长征组歌—告别》，一举夺得金奖，有效增强党组织的凝聚力，激发温州体育人的自豪感，加深干部职工对革命历史的认识。12月份，举办全市体育系统趣味运动会，设立飞镖、滚铁环、踢毽子、呼啦圈、弹弓等九个传统趣味体育比赛项目，全市体育系统147名运动员参加了比赛，有效丰富了体育人的业余生活。四是积极开展帮扶慰问活动。春节前夕，组织开展扶贫活动，给扶贫结对单位洞头县北岙镇东郊村、隔头村20名困难党员、困难群众送去共10000元慰问金；筹措20万元扶贫资金，帮助该2村开展民生工程建设。温州体育中心党支部筹措2万元帮扶资金，帮助结对的文成县龙尾乡百尖村脱贫致富。市体彩中心党支部“七一”前夕到瑞安桐浦乡大路村开展结对共建送温暖慰问活动。“七一”期间，每位局领导分头走访慰问局机关全体退离休干部，送上党和政府的关怀和问候。在2011年的“慈善一日捐”活动中，局领导带头踊跃捐资，局系统共捐资6.8万元。五是开展党员公开承诺活动。按承诺、审诺、明诺、履诺、督诺、评诺等6个步骤，在市体育局系统开展党员公开承诺活动，并将各党员的承诺制作成承诺牌，置于党员办公桌上，随时接受群众监督，促进党员承诺的落实。

　　六、存在的困难和问题。在全力推进工作过程中，遇到了许多困难和问题，尤其是以下4个重点问题和困难：

　　1、项目建设推进难度大。特别是项目前期工作，涉及方方面面，政策性强，任何一个环节出现问题，都会使整个工作受阻。

　　2、体投集团运营任务繁重。集团挂牌后，需要尽快做好资产转换、土地功能调整、评估、专业人才招聘、二级公司组建等工作，任务很重。

　　3、第15届省运会备战形势严峻。一是训练设施差。温州体校游泳馆的泳池要重建，综合训练馆顶层要加固，田径场跑道要翻修，篮球、羽毛球训练场地紧缺，都要尽快解决。二是训练机构少。杭州、宁波当前有8个训练机构，绍兴也有3个训练机构，而我市只有1所体校，绝大部分训练项目集中在体校，给项目的管理带来巨大压力，而且缺乏竞争机制。需要尽快成立水上运动中心、重竞技中心，改革训练考核奖惩办法，形成训练机构之间、项目之间、项目内教练员之间的良性竞争机制。三是优秀教练员人才的引进缺乏政策支持，安心执教缺乏激励措施，教练员队伍管理的难题需要破解。

　　4、公共体育服务体系尚不健全。群众健身场地不足、健身组织化程度不高、科学健身服务供给不足等问题还没有得到有效解决，还不能满足群众日益增长的健身需求。

温州市体育局2012年工作要点

　　一、指导思想

　　2012年，温州体育工作要按照“三生融合·幸福温州”的战略部署和“全省领先，全国一流”的要求，以增强人民体质、提高生活品质为目标，加快推进公共体育服务体系基层基础建设，提升竞技体育整体水平，加快扶持体育产业发展，推进群众体育与竞技体育、体育事业与体育产业协调发展，为率先建成浙江省体育强市打下扎实基础，实现温州体育跨越式发展。

　　二、主要目标

　　1、加快建设群众身边的体育设施

　　——推进以中心镇、农村新社区为重点的基层体育设施建设。

　　——继续推进体育为民办实事工程。

　　——推进学校体育设施开放工作。

　　2、建立健全群众身边的体育组织

　　——开展体育社团管理创新工作。新筹建4个市级体育社团，研究出台综合考评体系，对市级单项体育协会实行1A—5A级评定，引导促进协会规范化发展。

　　——加快龙舟社团建设。指导市龙舟协会建立健全各项管理制度，完善龙舟社团组织网络，发挥其参与龙舟活动管理的作用。

　　3、组织群众身边的体育活动

　　——办好传统品牌体育活动。继续举办元旦万人健身跑、春节横渡瓯江冬泳活动、端午节民间龙舟竞渡活动等传统赛事。

　　——举办“温州市首届体育社团月”活动。32个市级体育社团连续开展100场活动，把社团的人才资源调动起来为群众服务。

　　4、大力发展龙舟运动

　　——指导、协助各区建成龙舟竞赛基地。

　　——申办中华龙舟大赛温州站比赛，举办端午节温瑞塘河龙舟拉力赛。

　　——做好“中国龙舟示范城市”申报工作，力争年内获得命名。

　　5、强化体育公共服务基础工作

　　——建立健全基层体育组织。成立51个中心镇文体站或体育辅导站，每个中心镇培育1-3个体育精品社区。

　　——加强体育骨干队伍建设。新培训2000名社会体育指导员。

　　——做好第九届“全国游泳之乡”复评工作，确保通过评估验收。

　　——启动温州市体育强市创建工作，指导永嘉申报创建省级体育强县，新创8个省级体育强镇（街道）。

　　6、全面备战第15届省运会

　　——调整完善全市训练项目布局，分解落实金牌任务指标，制定参赛奖惩办法，努力调动教练员、训竞干部等各方面积极性。

　　——新创建1个国家级、3个省级优秀体育后备人才基地；新创2所省级阳光体育后备人才基地、5所以上省级体育特色学校。

　　——加强体教结合工作。制定《温州市体教结合工作实施方案》，建立更多的阳光体育训练基地。办好全市校园足球、篮球、羽毛球、乒乓球四大联赛和全市青少年体育竞赛，吸引更多的青少年学生参与体育运动。

　　——按轻重缓急，解决好第15届省运会备战工作中遇到的训练设施整修完善、教练员和运动员保障、训练基地建设等困难和问题。

　　7、助赛伦敦奥运会

　　——做好后勤保障，积极争取更多的温籍运动员参赛奥运会，并取得好成绩。

　　8、加快体育产业发展

　　——加快体投集团运营工作。完成资产转换、注资工作，启动温州体育中心改造前期工作。

　　——建设大罗山国家登山健身步道二期工程。开工建设登山步道二期工程建设，使大罗山国家登山健身步道全长达到120多公里以上。

　　——根据各地的优势和特色，做好“一县一品”体育产业品牌的定位和规划，形成特色鲜明、错位发展的体育产业发展格局。

　　——积极承办大型全国性体育赛事，满足群众观赛需求，培育体育竞赛市场，提升城市形象和品位。

　　9、加快推进重大体育场馆建设

　　——完成奥体中心体育场和体育类高校项目前期工作。

　　——完成市水上运动训练基地主体结构，开工建设市室内体育活动中心，启动市国民体质监测中心建设。

　　——加快在建的7个县级体育中心场馆建设。

　　10、进一步转变机关工作作风

　　——深入开展“五型机关”创建活动，提高文明机关创建水平，确保通过复评验收。

　　——加强反腐倡廉工作。

　　——深化体育系统体制机制改革。

　　三、工作重点

　　（一）突出重点，切实推进公共体育服务体系建设

　　1、加快群众身边的体育设施建设。按照《全民健身条例》、《全民健身计划（2011-2015）》的要求，抓住乡镇撤扩并、村级组织“转并联”的契机，加大基层体育设施建设力度，新增体育场地面积80万平方米以上。一是抓好中心镇全民健身活动中心建设。抓紧做好中心镇公共体育设施建设规划，参照城市街道配置标准，中心镇级的公共体育设施人均用地面积要达到0.2－0.35㎡，主要建设包含游泳池、体育馆、篮球场、网球场、健身广场等设施在内的全民健身活动中心，可结合当地实际采取集中或分散设置，可与公园、绿地、山水、学校体育设施相结合，实现资源共享。2012年22个省级重点镇要启动建设全民健身中心。二是完善农村社区体育设施。利用好已建的篮球场、门球场、乒乓球室、健身路径等体育设施的同时，根据人口集聚规模、地理条件和当地体育特色项目，规划建设体育休闲公园。体育休闲公园建设标准：面积在3000平方米以上，一般建有灯光篮球场、网球场或门球场、健身步道、健身广场、健身路径、室外乒乓球台等设施。2012年每个县（市、区）要新建或改建20%以上的农村社区体育休闲公园或健身广场。市财政专项资金、市级体育彩票公益金采取以奖代补形式，对新建社区体育休闲公园或健身广场每个奖励10万元，县（市、区）予以配套补助，镇财政要对社区健身广场、体育休闲公园建成后2年内给予每年1万元的日常运行经费补助。三是继续推进体育为民办实事工程建设。提升档次、扩大规模，在全市新建200个省小康体育村（农村新社区）、100个社区乒乓球室、30条登山健身步道，在市区新建10条塑胶跑道，对市区2000个社区健身广场（苑点）体育器材进行维修。四是协同市教育局研究制定《温州市学校体育设施开放工作实施意见》，试行公办学校体育设施向社会开放工作，推出110所公办学校体育设施在非教学时间向青少年学生、周边社区居民开放，实现体育场馆资源共享。

　　2、加快群众身边的健身组织建设。一是加快体育协会建设和体育俱乐部建设。2012年要筹建成立市社会体育指导员协会等4个市级体育社团，引导各级各类体育协会组建体育俱乐部，扩大单项体育协会的规模和影响力。加快基层体育社团发展，在中心镇建立体育联合会，大力发展各类体育协会；在农村社区成立社区体育健身俱乐部，建立各类运动队。二是开展体育社团管理创新工作。全面开展体育社团会员注册、统计工作，总结推广体育协会参与体育社会管理创新试点工作。对市级单项体育协会实行1A—5A级评定，引导促进协会规范化、实体化发展，在社会管理和创新中有所作为。

　　3、大力组织群众身边的体育活动。每月组织举办一次大型示范性群众体育活动。一是打造传统品牌群众体育赛事，继续办好元旦万人健身跑、春节横渡瓯江冬泳活动、百镇千村万场篮球赛、社区运动会等传统赛事，吸引更多的群众参与体育活动。二是引导、发动各级各类体育协会开展体育社团月活动，集中展示群众体育活动成果。举办“温州市首届体育社团月”活动，组织32个市级体育社团连续开展100场活动，把社团的人才资源调动起来为群众服务。三是继承发扬民间传统体育项目。做好民间传统体育的继承和创新，如温州龙舟、温州南拳，民间流传了几百年，要正确引导，发扬光大。充分发挥非奥体育项目训练基地作用，着手2013年第二届省体育大会项目布局工作。

　　4、加快发展龙舟运动。一是加快龙舟社团组织建设。指导市龙舟协会建立健全各项管理制度，加快县（市、区）级龙舟协会筹建，制定温州市龙舟俱乐部管理办法，完善龙舟社团组织网络并发挥其参与龙舟活动管理的作用。二是指导、协助做好三洋湿地龙舟训练比赛基地和鹿城、龙湾、瓯海龙舟竞赛基地建设。三是积极申办中华龙舟大赛温州站比赛，在端午节期间举办温州市温瑞塘河龙舟拉力赛。四是做好“中国龙舟示范城市”申报工作，力争年内获得命名。

　　5、强化体育公共服务基础工作。一是提高全民健身活动组织化程度。在中心镇设置体育辅导站或文体站，配备专门体育管理人员，农村社区管理机构设专兼职体育辅导员，组织群众开展全民健身活动。二是加强体育骨干队伍建设，开办全民健身大讲堂，新培训2000名社会体育指导员，扩大科学健身知识宣传和体育志愿服务覆盖面。三是加强基层国民体质监测站点建设，在5万人以上的中心镇设立国民体质监测站，可依托当地卫生医疗机构设立，为群众进行体质测定、运动能力评定，提供运动健身指导。

　　6、推进体育创强工作。成立体育强市创建办公室，启动温州市体育强市创建工作。指导督促永嘉、龙湾、苍南、文成、泰顺、洞头等6个县（区），对照强县标准，创建省级体育强县（区）。2012年重点指导永嘉县创建体育强县、指导8个镇（街道）创建体育强镇（街道），体育强县率达到55%、体育强镇（街道）率达到65%以上，指导龙湾、苍南、文成、泰顺、洞头等5个县（区）启动2013年体育强县创建工作。做好第九届“全国游泳之乡”复评工作，确保通过评估验收。

　　（二）备战第15届省运会，努力提高竞技体育水平

　　1、全面备战第15届省运会。一是分解落实金牌和总分任务指标。成立省运会备战工作领导小组，加强对备战省运会训练工作的领导。签订参赛总分指标协议，制定第十五届省运会参赛运动员和教练奖励办法，出台全市专职教练员考核办法，努力提高教练员科学训练水平，调动教练员、训竞干部等各方面积极性。二是调整完善全市训练项目布局。按照“调结构、转方式、上水平”的原则，充分整合训练资源，进一步优化项目结构。打造温州特色的品牌项目，全面增强田径、游泳两个基础大项整体实力，重点突出发展浙江省新增加项目。三是制定备战方案。加强信息工作，及时对本市各运动队及主要对手的成绩进行汇总分析，为制定省运会备战工作提供依据。做好温州体育运动学校的招生工作，使学校适龄运动员人数达到700人。加强科研投入力度，完善体育科研设施、设备。对重点夺牌运动员加强跟踪，细化重点队员的外训计划和备战预案。根据第十五届省运会总规程的要求，做好省运会参赛运动员的注册及骨龄检测工作。四是按轻重缓急，解决好第15届省运会备战工作遇到的困难和问题，包括训练设施的整修完善，教练员和运动员的保障、训练基地的建设等，为备战工作创造良好环境。五是积极参赛省锦标赛。做好参加2012年度全省青少年儿童体育比赛的运动员选拔、注册、确认、组队、报名、参赛等工作，以赛促训，提高我市竞技体育水平。六是加大输送力度。修改完善优秀运动员输送奖励制度，加大对输送教练员的奖励力度，2012年要向省优秀运动队输送10名以上正式运动员，集训运动员人数达50人以上。

　　2、筹备温州市第十五届运动会。制定温州市第15届运动会总规程，做好参赛市运会运动员骨龄拍摄及资格审查工作，落实市运会各单项赛区承办单位。举办2012年温州市少年儿童26项比赛。

　　3、加强体教结合工作。一是制定《温州市体教结合工作实施方案》，成立市体教结合工作领导小组，建立更多的阳光训练基地，将更多的训练项目分解落实到“市队校办”中。2012年先试行足球项目“市队校办”工作，办好全市校园足球、篮球、羽毛球、乒乓球四大联赛和全市青少年体育竞赛，吸引更多的青少年学生参与体育运动。二是创新“读训并重”的办学格局和特色，支持各级业余体校完善“文化准入”制度，实施运动员“文化准入”办法，提高业余运动员文化水平。

　　4、助赛伦敦奥运会。做好温籍运动员参赛奥运会有关后勤保障、信息收集、联络、宣传等有关工作，积极争取更多的温籍运动员参赛奥运会，争取每届奥运会都有温州运动员获得奖牌。

　　5、做好体育后备人才基地创建工作。做好新一轮国家级、省级高水平体育后备人才基地和省级阳光体育后备人才基地、体育特色学校创建工作。争取新创1个国家级、3个省级优秀体育后备人才基地；新创2所省级阳光体育后备人才基地学校、5所以上省级体育特色学校、10所以上市级阳光体育后备人才基地学校、20所市级体育体育特色学校、2所市级青少年训练基地学校，新合办1-2个市级运动队。开展市级训练单位与1-2所县级少体校合作办学试点。

　　6、继续做好体育类高校筹建工作。创办温州体育类高校，是促进温州经济社会转型发展、占领城市发展制高点的战略性举措。2012年要积极争取教育部、国家体育总局、省教育厅、省体育局的支持，加强与北京体育大学、澳洲维多利亚大学的沟通联系，争取落实合作办学事宜。

　　7、加强教练员队伍建设。一是办好教练员岗位培训班和专家讲座，提高教练员科学训练业务水平。引进优秀教练员，充实缺项教练员队伍。二是加强训竞管理干部培训。通过举办专题培训班、学习考察、实践锻炼，提高全市训练竞赛管理干部的综合素质。举办2-3次全市教练员业务培训班，积极参加国家总局、省局举办的各种业务培训班。三是加强裁判员队伍建设。争取新培养2名以上国家级裁判员、10名以上一级裁判员，对10个项目进行二级裁判员培训，有计划培养一批在省内有威望、业务精通的优秀裁判员队伍。

　　（三）发挥体投集团的功能作用，加快推进体育产业发展

　　1、加快做好体投集团运营工作。做好温州体育中心、温州体校九山训练场馆、原人民广场土地等实物资产的调拨、评估、注资等工作。落实“三定”方案，加快组建二级公司，选调、招聘人才，发展壮大体投集团。加快温州体育中心改造前期工作，争取年内动工。

　　2、建设大罗山国家登山健身步道二期工程。建成大罗山登山步道二期，完成约80公里登山健身步道的路面、标识系统、配套设施，使大罗山国家登山健身步道全长达到120公里以上，将沿途的五美景园、仙岩景区、瑶溪景区串连在一起，实行景区免费向群众开放，打造风格鲜明、国际一流的“休闲健身+户外运动+旅游”的多功能景观型登山健身步道。加快平阳南雁荡国家登山健身步道建设，争取年内完成一期工程40多公里；启动文成国家级登山步道建设。根据各地的优势和特色，做好“一县一品”体育产业品牌的定位和规划，形成特色鲜明、错位发展的体育产业发展格局。

　　3、承办大型全国性体育赛事。重点办好中国羽毛球超级联赛、全国山地户外运动锦标赛、全国女排比赛、全国少儿体操比赛、中美篮球对抗赛等国内、国际高水平赛事，丰富群众业余文化体育生活，培育体育竞赛市场。各县（市、区）也要积极承办国内外知名体育赛事，如洞头要举办国际矶钓名人邀请赛，泰顺要承办中国乒超联赛等。

　　4、做好游泳场所（水上项目）等高危险性体育项目安全管理。加强游泳场所负责人法制教育和安全管理教育，抓好游泳场所专业技术人员培训、复训和救护器材配备工作，确保场所安全有序对社会开放。

　　5、提升公共体育场所服务水平。对温州体育中心游泳馆网架进行维修，确保游泳馆安全使用。改进体育中心广场停车管理，提升温州体育中心整体服务管理水平。

　　6、加强体育彩票发行工作。继续做好体育彩票增容扩点和销售网点标准化建设，加强公益宣传力度，提升体彩品牌形象。完善绩效考核工作，加强体彩队伍建设，打造“青年文明号”，促进体育彩票发行工作健康、持续发展，2012年体彩发行量要突破12亿元。

　　（四）全力以赴，加快推进奥体中心等项目建设

　　1、全力推进奥体中心体育场和体育类高校项目建设。在征求专家、广大市民意见的基础上，修改完善项目概念性设计方案；完成规划方案审批、地质勘查、初步方案设计和批复、施工图设计和审批、资金拼盘、项目立项等前期工作；完成投资额7.25亿元,其中奥体中心主体育场5亿元,温州体校永中校区2.25亿元；协同龙湾区加快做好项目征地、拆迁政策处理以及安置房建设前期工作。

　　2、开工建设市室内体育活动中心。该项目在原九山体育馆基础上原址拆建，总用地面积约为4204㎡，总投资3482万元。2012年要完成施工图设计审查、建设施工招投标等工作，主体工程力争上半年开工建设，年底前完成地下室结构工程，完成投资额2000万元，将该项目建成集球类运动、健身休闲于一体的现代化、高标准的室内体育活动中心。

　　3、完成市水上运动训练基地主体结构工程。抢进度，抓质量，保安全，2012年4月该项目主体工程要进场施工，6月份完成防洪驳岸工程，12月份主体结构结顶，完成投资额2600万元，将该基地建设成为集水上运动训练、比赛、健身休闲为一体的水上运动训练设施。

　　4、启动市国民体质监测中心建设项目。该项目选址温州体育中心游泳馆东首，建筑面积8207平方米，投资估算3000万元。2012年要对温州体育中心总平进行调整，完成立项、扩初设计等前期工作。

　　5、对原有体育训练设施进行修缮。对温州体育运动学校的训练设施进行翻修改造，改造九山游泳馆，翻修柔道、跆拳道馆，改建田径塑料跑道，加固乒乓球馆、武术馆，装修奥林匹克射击中心学生楼并投入使用。

　　6、加快县级体育中心场馆建设。加快瓯海体育中心、乐清新体育中心、瑞安体育中心田径场和游泳馆、永嘉体育馆和游泳馆、平阳游泳馆和平阳县少体校迁建工程、泰顺体育中心、苍南体育中心等大型体育设施建设，争取早日竣工投入使用。对龙湾国际网球中心进行全面改造和提升，使之成为环境美、设施齐、规格高、能承办国际网球赛事的网球中心。

　　（五）稳步推进体育系统体制改革，进一步改进工作作风。深化体制改革，深入开展“五型机关”创建活动，提高文明机关创建水平，进一步改进机关工作作风，促进全年工作任务的全面完成。

　　1、提高“五型机关”、文明机关创建水平。进一步开展责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型机关建设活动，深化文明机关创建，确保顺利通过第五次文明机关复评验收。开展学习型党组织创建活动，进一步加强机关党建工作，发挥党员干部的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。以“六个好”为标准，建一流队伍、树一流形象、创一流业绩，努力树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关新形象。

　　2、加强体育宣传工作。保持与媒体单位的良好合作，加大体育宣传力度，在《温州晚报》上开辟每周一期的温州体育社团专栏，扩大温州体育影响力，为体育事业发展营造良好的宣传氛围。加强体育健身的科普宣传，开展每周一讲的《科学健身》讲座活动，在市区公共场所开展体育图文科普宣传活动。

　　3、加强反腐倡廉工作。创新教育形式、丰富教育内容，增强拒腐防变能力。加强对体彩公益金、工程建设、场馆维修租赁、运动器材和药品营养品等大宗物资采购、重大赛事财务等的监管，预防腐败。加强对教练员、运动员、裁判员的教育管理，狠抓赛风赛纪和反兴奋剂工作，文明办赛、文明参赛。严格落实党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控机制，深化政府信息公开和直属单位事务公开工作，促进内部管理和反腐倡廉工作规范化、制度化。

　　4、积极做好直属事业单位分类改革准备工作。积极筹划，认真对待，理顺体育系统管理机制，稳步推进体育系统管理体制机制改革，促进体育事业全面、协调、可持续发展。