索引号 001008003015027/2009-00095
组配分类 计划总结 发布机构 市体育局
成文日期 2009-02-05 公开方式 主动公开
温州市体育局2008年度工作总结
时间:2009-02-05 14:45:40 浏览次数: 来源:市体育局 字号:[ ]

2008年,是我局历史上很不平凡的一年。这一年,适逢我国改革开放30周年和举世瞩目的奥运之年,我局在市委、市政府的坚强领导和各有关部门的大力支持下,按照年初提出的工作思路,深入贯彻落实党的十七大精神,全面开展“全民健身与奥运同行”系列活动,成功举办了北京奥运火炬接力温州传递活动,努力提高体育竞技水平,温州体育健儿在北京奥运会上取得辉煌业绩,全市体育事业进入了一个全新的发展时期,我局被市政府记集体二等功一次。

一、北京奥运会火炬接力温州传递活动顺利进行,温籍奥运健儿取得辉煌业绩

北京奥运会圣火在温州传递,是温州790万人民的骄傲。我们倍加珍惜这一难得的历史机遇,在市委、市政府的领导下,全力以赴做好各项工作。上午,奥运火炬在温州安全、顺利传递,108名火炬手跑完11.66公里全程,现场有近百万群众观看,充分展现了温州人民喜迎奥运的极大热情,实现了“宣传奥运、展示温州、确保安全”的总体目标。

1、加强组织领导。成立了奥运火炬传递组委会和领导小组,认真公开选拔推荐本市62名火炬手,精心编制、4次调整火炬传递路线,广泛征集群众意见,确定了“和谐之旅——温州跨越之路”的传递路线名称。

2、广泛开展宣传活动。举办“万张笑脸·十万签名”喜迎奥运等系列宣传活动,做好火炬传递沿线景观形象布置和文体表演节目编排工作,编印了《温州市情》、《媒体服务指南》、《温州瞭望》奥运火炬接力特刊等宣传资料,积极开展我市火炬手事迹、火炬传递实况等专题宣传报道活动。

3、做好扎实细致的后勤保障和安全保卫工作。共投入11000名安保力量,全面落实火炬传递期间各项安保措施,扎实做好火炬运行团队驻地、仪式现场、沿线的安全保卫、后勤保障和应急处置工作。

4、充分体现了奥运火炬“传递激情”与“传递爱心”结合的理念。108名火炬手在火炬手接待大会上,共为四川灾区现场捐献了475520元;在起跑仪式上,取消了文艺表演活动,全体人员为遇难同胞默哀1分钟;在传递路线沿途、转场欢送活动现场,设置了4000多平方米“抗震救灾、众志成城”、“一方有难、八方支援”等抗震救灾宣传横幅,营造了“圣火传递温暖、奥运凝聚关爱”的浓厚氛围。

在8月8日至24日举行的北京奥运会上,我市体育健儿顽强拼搏、奋勇争先、表现突出,6名奥运选手参加了射击、体操、艺术体操、游泳等4个大项、8个小项的比赛,取得了1枚金牌、2枚银牌、一个第四名、一个第六名,并在游泳项目上刷新1项亚洲记录,所得奖牌占据了浙江奖牌榜的半壁江山,创造了新的辉煌业绩,实现了温州体育的历史性飞跃,展示出良好的精神风貌,谱写了温州奥运参赛人数、参赛成绩新的历史篇章,得到了国家体育总局和省体育局的高度肯定,为祖国和家乡赢得了荣誉、增添了光彩,为延续浙江省自1984年我国恢复参加夏季奥运会以来,连续七届夺得金牌的殊荣,作出了历史性贡献。其中,我市运动员江钰源以稳定的发挥、出色的表现,与她的队友们一起,为中国队夺得首枚奥运会女子体操团体金牌,实现了中国体育代表团在体操项目上的历史性突破。朱启南继雅典奥运会上夺得男子10米气步枪金牌之后,在北京奥运会上为我市夺得了可贵的银牌。蔡彤彤与她的队友们一起,技压群芳,获得了中国艺术体操团体首枚奥运会奖牌(银牌)。吕志武、施浩然、陈慧佳等3位游泳小将首次在奥运会上亮相,他们都曾获得全国游泳冠军,显示出温州游泳运动强大的整体实力,让我们看到了温州游泳运动新的希望。

二、群众体育活动蓬勃开展,体育创强工作成绩显著

今年以来,我们紧紧抓住北京奥运会的历史性机遇,乘势而上,全面开展“全民健身与奥运同行”系列活动,稳步推进体育创强工作,群众体育工作再上新台阶。

1、“全民健身与奥运同行”系列活动全面开展。一是市本级每月组织开展一次群众喜闻乐见的大型群众体育活动,分别举办了元旦万人健身跑、新年登高健身活动、第26届横渡瓯江冬泳活动、百万妇女健身风采展示大会、《城市之间》全国113城市全民健身展示活动、迎奥运倒计时100天广场文体活动、社区奥运会、全市中学生田径运动会、市区中学生体育节、全市体育系统趣味运动会、广场健身系列活动等,约有30万人直接参加了活动。二是各县(市、区)也分别组织了全民健身月启动仪式,开展各类全民健身活动,瓯海、龙湾等地和今年申报体育创强的18个乡镇还分别举办了全民运动会,切实深化了“全民健身与奥运同行”的主题。三是充分发挥体育社团和体育协会的作用,推动大众体育赛事的开展。举办了全市太极拳(剑)、木兰拳(剑)、篮球、游泳、羽毛球、乒乓球、围棋、国际象棋、象棋、桥牌、海陆空模型等群众体育比赛活动,丰富群众体育活动内容,推动群众体育的全面发展。

2、群众体育交流活动活跃。一是积极承办全国、全省性群众体育赛事活动。成功承办了全国女子九球精英赛、全省第六届农民运动会中国式摔跤比赛、省第二十届地掷球锦标赛等全国全省性体育赛事,扩大了温州体育的影响。此外,苍南县承办了2008年全国汽车超级短道拉力赛总决赛、平阳县承办全国体育舞蹈公开赛等。二是积极组织参加全国、全省性群众体育赛事活动。参加省第六届农民运动会,我市代表队获得金牌36枚、总分608分,金牌数和总分均列第一名。先后组织18支队伍参加了省委宣传部、省体育局、省总工会联合主办的片区活动,积极参与“喜迎奥运·关爱健康钱江环保行”温州站活动,均获得广泛好评。

3、民间划龙舟活动有序开展。今年我市体育部门共审批龙舟1408只,龙舟最高日下水数1312只,参加划龙舟活动人数达7万余人,观众近100万人。我们做到早启动、早安排,积极做好民间龙舟队的监督管理、技术指导和水上安全教育,使民间划龙舟活动这一传统体育项目始终做到安全、文明、有序、健康,实现了无死人事故、无群体性、突发性事件的目标。

4、群众体育基础工作扎实开展。通过群众体育现状调查、体育骨干队伍培训、国民体质监测等措施,不断夯实群众体育工作基础。一是开展体育现状调查和基础数据统计。今年我市作为第三次全国群众体育现状调查的国家点,上半年我市首次开展群众体育现状入户调查工作,全市36个抽样点实施第三次全国群众体育现状调查,圆满完成了数据调查任务,受到了国家调研组的充分肯定,我局被评为第三次全国群众体育现状调查先进单位。二是加强体育骨干队伍培训。先后选拔105名人员参加省里一级社会体育指导员、群众体育基础数据统计员和国民体质监测指导员培训、乡镇文体站长培训、健身气功以及地掷球、风筝、台球、嗒嗒球等项目教练员和裁判员培训,加强了体育骨干队伍建设。三是开展国民体质监测活动。配合省体育局开展“关爱农民体质健康百万活动”,对1200名农民进行了体质监测;对3000名市本级公务员进行了体质监测。四是开展体育“三下乡”活动。在泰顺、平阳、永嘉等山区开展了3次体育培训,为265名群众做了体质监测,并送去了价值9万元的体育器材,不断完善体育服务基层机制。

5、体育创强活动取得显著成绩。积极开展第4轮省级体育强乡强镇创建活动,新创建了18个体育强镇(乡、街道),进一步推进群众体育的深入发展。至此,我市共已创建省级体育强乡强镇(街道)53个,创强乡镇(街道)率18.2%,创强人口占全市总人口的37.6%。同时,在全市创建了28个浙江省村级体育俱乐部、9个浙江省青少年体育俱乐部、1个浙江省青少年户外活动基地和3个省级社区健身体育俱乐部,市体育总会顺利换届,实现了新老领导班子的顺利交接,健全群众体育组织,推动群众体育的发展。

三、体育业余训练全面开展,体育后备人才培养工作得到加强

今年以来,我们未雨绸缪,以备战第14届省运会为目标,加强体育后备人才建设,促进了我市竞技体育运动水平的稳步提高。

1、调整完善体育业余训练机制。一是签订参赛第14届省运会金牌和总分任务。提前两年半时间,将金牌任务逐级分解到各县(市、区)和各单位,签订了参赛第14届省运会责任书,制定了相应的奖惩措施。二是加强运动项目管理。制订了《温州市“市队县办”项目管理办法》,加强了对“市队县办”项目的管理,突出发挥县级体校训练积极性和主观能动性,努力挖掘“市队县办”项目的训练潜力,切实提高市队县办点的训练水平。三是补充项目缺项。为了补充我市参加第14届省运会的空缺项目,我们调整训练布局,在温州体校成立了射箭队,在市二十三中增设了自行车运动训练项目。目前全市一共开展25个大项的业余训练,实现了与省运会的全面接轨。

2、扩大体育业余训练规模。一是扩大运动员队伍规模。审批了390名二级运动员,共有1925名运动员参加了市级竞赛的注册,1023名运动员参加省级竞赛注册,目前我市参加省运会适龄运动员近800人,注册运动员人数达到历史最大规模,增强了我市竞技体育发展后劲。加大温州体校招生力度,今年新招收业余运动员100多名,其中招收注册外来务工子女运动员20名。二是强化“两训”工作。采用集中训练和外训的方式,组织1022运动员和教练员参加夏训,组织967人参加了冬训,训练人数为历年来最多。三是加大体育人才输送力度。今年向省体育职业技术学院输送正式运动员13人,输送到省级各中心训练部门集训运动员达160人次。

3、积极开展各种体育比赛。通过比赛,达到锻炼队伍、选拔人才的目的。一是举办了2008年温州市青少年棋类、球类、田径、游泳等25项比赛,共有3774名运动员参加。二是较好地完成省青少年比赛、省少儿游泳锦标赛第三站比赛、省青少年摔跤锦标赛、省青少年女篮锦标赛的承办工作。三是派出925名运动员参加浙江省29项青少年锦标赛和9项省级青少年冠军赛,共获得112枚金牌。据统计,2008年我市运动员在全国比赛中共获得18枚金牌、23枚银牌、28枚铜牌,在世界杯总决赛中获2银1铜,世界杯站赛中获得6金6银1铜。

4、大力加强体育后备人才基地建设。一是积极创建高水平体育后备人才基地,温州体校、瑞安体校顺利通过国家级高水平体育后备人才基地评估,乐清体校、平阳少体校、平阳育英体校顺利通过省级高水平体育后备人才基地评估,永嘉少体校、心桥体操艺术俱乐部、市少泳校顺利通过浙江省县级(单项)体育后备人才基地评估验收,有力地促进了体育学校办学水平的提高和可持续发展。二是与市教育局联合制定了《市级阳光体育后备人才基地评选办法》、《市级体育特色学校评比办法》,在龙港三中和乐清实验小学创建了我省首批阳光体育后备人才基地学校。

5、努力提高教练员和裁判员队伍整体素质。一是抓好教练员引进工作。分别从宁夏和河南引进射箭和自行车运动优秀教练员,充实我市教练员队伍。二是加强教练员职称评审工作。评定了9名中级体育教练员,向省里推荐了4名高级体育教练员评审名单。三是加强教练员培训。举办了2期教练员科学训练培训班,有200名教练员参加了培训;派出44名教练员参加了国家、省体育局主办的各级教练员培训,努力提高教练员训练水平。四是加强裁判员队伍建设。审批了二级裁判员70人,三级裁判员30人。举办省、市篮球一、二级裁判员培训班,羽毛球、足球二级裁判员培训班,共有195名学员参加了培训;派出32多名裁判员参加了全国、省级裁判员培训班。

四、体育产业健康发展,体育彩票发行量跃居全省第二

今年以来,我们着力探索新形势下温州体育产业、市场管理的有效途径,依法行政与行业指导并重,严格管理与热情服务齐举,使我市体育产业呈现出良好发展势头。

1、体育产业在创新探索中得到发展。一是积极探索体育与旅游的结合工作。开展体育旅游示范基地推选,共推选了6个旅游示范基地,积极推进我市体育服务业和体育产业健康发展。永嘉县成功承办了首届中国旅游城市定向全能越野赛楠溪江站比赛,泰顺县成功承办了浙江省公路自行车赛,积极促进体育竞赛市场和与旅游市场的共同发展。二是承办了浙江广厦队与美国亚特兰大勇士队篮球对抗赛、世界女子高尔夫职业巡回赛温州站比赛、全国足球乙级联赛温州明日足球俱乐部的7场主场比赛、国际象棋甲级联赛第二站比赛、全国马术盛装舞步锦标赛等,平阳县承办全国女子武术散打冠军赛,均取得圆满成功,促进了我市体育竞赛市场的健康发展。三是引导、帮助和推荐天龙网球、意丹奴服饰有限公司、运动一家等3家企业申报浙江省体育服务业和体育用品制造业示范企业,为温州体育经营产业发展树立榜样。四是认真配合浙江省体育及相关产业专项调查统计工作,为全省体育及相关产业调查工作提供数据。继续开展《温州市体育产业现状、发展趋势及对策》课题研究, 积极探索我市体育产业发展对策。

2、体育彩票发行量跃居全省第二。2008年我市共发行体育彩票7.98亿元,同比去年增长1.56亿元,增幅达24.3%,以19.84%市场份额位居全省第二,发行量位居全国各直辖市、省会城市和计划单列市在内的前十名,为国家筹集公益金2.55亿元,为社会提供了1500多个就业岗位。特别是2008年4月18日上市的即开型体育彩票“顶呱刮”发行1.59亿元,以23.8%市场份额位居全省第一,创体育彩票发行历年来之最。自1999年至2008年底,我市累计发行体育彩票37.89亿元,筹集公益金12.87亿元,增加地税收入4500多万元。体育彩票事业的快速发展,为我市群众体育、竞技体育的发展和场馆建设提供了强大的资金支持。

3、体育市场管理得到加强。一是强化水上运动项目安全管理。今年全市有近100家游泳(水上)项目场所对社会开放,是我市历史上开放场所最多的一年。我们认真开展全市游泳(水上)项目场所检查,加强场所安全开放教育,确保了全市游泳(水上)项目的安全,实现了夏季游泳(水上)项目场所零死亡率。组织参加全国第十届救生技能锦标赛,并取得了4金5银4铜的好成绩。二是加强国有体育资产管理。继续执行“四项制度”,在繁荣体育市场的同时,切实保证国有资产的不流失,有效防止商业贿赂滋生。温州体育中心一年来为50多万人次提供体育训练、竞赛和社会公益活动196次252天服务,其中游泳馆、羽毛球馆全年无休对社会开放,全民健身苑、篮球公园、体育广场全年无偿为健身市民提供服务;规范店面出租行为,对原承租户提价续租,对新承租户一律实行公开招投标,一年来增加店面租金320万元,既提高了店面出租的公开、公正性,又实现了国有资产增值,社会效益和经济效益取得双丰收。三是依法行政工作得到加强。在《温州日报》上刊登《浙江省全民健身条例》和《浙江省体育竞赛管理办法》等体育法律法规,请专家在大会上解读《浙江省全民健身条例》内容,加大体育法制宣传力度。局机关执法人员全部参加市法制办统一组织的知识更新培训,切实增强依法行政意识。举办了全市体育系统第二期体育执法骨干培训,进一步规范体育行政执法行为。推进政务公开工作,上网公开本局工作职能、审批程序等所有应公开的内容,增强了依法行政的透明度。

五、体育基础设施建设取得新的突破,体育为民办实事工程保质保量完成

针对我市近几年来体育基础设施建设相对落后的现状,我们集中精力、集聚财力,采取有力措施,加快了体育基础设施建设步伐。

1、体育基础设施建设取得新突破。温州体育中心体育场修缮工程、温州奥林匹克射击中心综合楼工程已经竣工,市体育彩票管理中心顺利购置了新的业务用房。温州体校2号楼(生活训练楼)已经破土动工,3号楼(教学行政楼)建设已获准立项。完成了温州体校郭溪校区和温州市水上运动中心的初步选址和项目初步建设方案。《温州市城市体育设施布局规划》已着手编制,新奥林匹克体育中心被列为市政府30项重大工程之一。此外,永嘉县体育场改建工程已经完成、鹅浦河体育主题公园正在建设,文成县体育中心、瑞安市田径场建设工程进展顺利,乐清市国民体质监测中心已开工建设,平阳县体育馆二期景观工程已经进场施工,泰顺县体育中心建设工程、温州国际网球中心二期工程已完成前期工作,即将进场施工。

2、“体育为民办实事”工程保质保量完成。今年体育“为民办实事”工程继续被列入市政府“五件实事”之一。为把群众身边的健身场地建设好,我局加大工作力度,加强领导,周密部署,落实措施,强化督查,投入2000多万元,在全市新建了30个灯光篮球场、30个室外羽毛球场、300个健身苑(点),按时、保质、保量地完成了市委、市政府交给的任务,受到了广大人民群众的普遍欢迎。计划两年内启动建设10个游泳馆(池),今年已启动建设4个,其中文成体育中心游泳馆已竣工,泰顺体育中心游泳馆、苍南龙港游泳池即将开工,洞头体育中心游泳池正在抓紧做好前期工作。其他6个游泳馆(池)建设任务,目前已确定要建的有4个,分别是瓯海体育中心游泳馆、平阳县体育中心游泳馆、瑞安市体育中心游泳馆、龙湾区游泳馆;另外2个建设指标已有乡镇、村居、企业踊跃申报,正在选择落实中。

3、省小康体育村建设任务圆满完成。按照省里的统一部署,我市圆满完成了500个省小康体育村建设任务,其中包括建设450个篮球场、19个100平方米以上的室内健身室、19个30件以上室外健身路径、12个普通篮球场配灯光等设施。到目前止,全市已建成各类体育场地8000多个,全民健身苑点近4300个。通过体育为民办实事工程,计划到2010年,使全市绝大多数行政村都有健身苑点,大部分市民可以就近找到免费的晨舞晚练场地。

六、积极开展主题实践活动,干部队伍素质得到提高

今年以来,我局在科学发展观的指导下,积极开展“创业兴体、创新强体”主题实践活动,加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设,接受了市级文明机关复评验收。

1、加强领导班子建设。一是认真贯彻民主集中制。坚持每周召开一次局长办公会议,充分发扬民主,共同研究决定事关全局的重大问题,切实增强领导班子的凝聚力。二是局领导班子成员坚持参加一月一次的党组中心组学习会,主动参加每月一次的机关党员干部学习会,在示范带头学习的同时,提高了自身的政治理论水平。三是建立了局领导定点职系制度,定期到联系点蹲点调研。筹措扶贫资金25万元,帮助挂钩结对的洞头县北岙镇东郊村修建机耕路、自来水工程,搞旅游开发等,积极帮助结对村脱贫致富。开展冬日送温暖慰问活动,为洞头县北岙镇隔头村和东郊村46户贫困家庭共送去13800元慰问金,带去了党和政府的温暖和关怀。四是认真召开领导班子民主生活会,针对征求到的8条意见,一一予以整改落实,加强了领导班子的工作作风建设。五是局党总支部顺利换届,产生了新一届领导班子,为党建工作的顺利开展提供坚强的组织保障。

2、加强干部队伍建设。一是修订完善、认真落实局机关学习制度和考勤、财务各项工作制度,推进机关干部职工学习工作的制度化建设。二是坚持每月一次的机关党员干部学习教育会,局领导轮流为党员干部上党课,努力提高干部职工的政治理论水平。认真组织学习十七大精神等内容,参加市直机关工委组织的十七大知识竞赛活动,取得了较好的成绩。三是加快推进人事工作改革创新。开展“瘦身”工作,将市体育技术培训中心的富余人员成功分流到其他单位,顺利实现了市体育技术培训中心和国民体质监测中心的资源整合,为我市体育技术培训工作和国民体质监测工作的顺利开展打下了扎实的基础。温州体育中心推进临时工用工制度改革,除救生员和驾驶员以外,其他临时工全部实行“托管”,规范了临时用工制度。市体育彩票管理中心建立健全彩票专管员制度,切实提高了体育彩票销售服务管理水平,其经验在全国推广,还被评为2008年度“浙江省级文明单位”。四是开展献爱心活动。四川发生5·12大地震后,市体育局系统党员干部踊跃为灾区捐资,共捐得240760元爱心款,其中特殊党费39850元。温州体育中心还捐献了价值15万元的运动鞋、运动服等体育用品。

3、加强党风廉政建设。一是加强干部廉洁自律教育。召开反腐倡廉学习会,组织全局干部职工认真学习《中国共产党党内监督条例》等文件,局党组书记亲自给党员干部上勤政廉政课,还邀请市监察局领导给党员干部上廉政课,收到较好的教育效果。二是加强廉政制度建设。制定落实各项廉政制度,严格执行基建工程和设备采购招投标等制度,与直属各单位、各处室签订了反腐倡廉责任书,预防腐败现象的发生。三是加强廉政监督检查。局纪检监察室组织经常性的明察暗访,对局机关和直属单位干部职工上班工作情况进行监察检查,有力地促进机关干部作风进一步转变。局领导经常过问、主动抓,局纪检监察室全程监督体彩公益金使用、基建工程、全民健身工程、大宗物资采购等过程,确保公用资金使用的透明。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市的体育工作还存在着许多薄弱环节和不足。一是在奥运火炬传递活动筹备过程中,对群众高度的热情、观看群众数量之多估计不足,致使传递起点、终点的秩序不尽人意。二是在群众体育方面,农村、社区基层体育组织网络还不健全,为群众健身提供科学指导还不够;群众对体育健身的需求与现有的场馆设施建设不足的矛盾还比较突出。三是在竞技体育方面,训练机构单一,市本级的体育业余训练机构目前只有一所体育运动学校,与杭州、宁波等城市相比,显得单一薄弱。教练员、训练管理干部队伍人才不足,特别是田径、乒乓球、羽毛球、网球、足球、篮球等项目教练员不足的问题更为突出,引进人才、培养人才的任务更重。体校学生的升学、出路问题导致招生难的趋势已逐渐显现。四是体育产业规模偏小,在第二、三产业中的地位不突出。体育竞赛表演市场发展缓慢,休闲体育、体育旅游的新路子还有待于进一步探索开发。五是体育基础设施和场馆建设明显滞后。由于资金财力、土地制约等原因,体育基础设施落后。温州体校的硬件设施自建校五十年来变化不大,在全省市级体校中办学条件最差。公共体育场馆少。目前,全市11个县(市、区)还有7个没有体育中心或标准体育场馆,全市人均场地面积只是全省平均水平的一半多,不仅远远落后于杭州、宁波,还落后于绍兴、台州等地,严重制约着我市体育事业的进一步发展。

【返回顶部】 【打印本页】     【关闭本页】